Bardziej odpowiedni dział :
http://www.money.pl/forum/grupa,45,0,0,40,0,pracy.html
Ale do rzeczy.
Uściślijmy - chodzi o 14 dni bez pracy wliczając w to dni wolne i święta. Czyli np. w najbardziej popularnym rozkładzie czasu pracy pon-piątek warunek taki jest spełniony np. przy udzieleniu urlopu na pon-piatek 1 tygodnia i pon-czwartek 2 tygodnia. Czyli przy udzieleniu 9 dni urlopu.
Jeśli jednak chodzi rzeczywiście o tylko 13 dni bez pracy- to uchybienie przeciw przepisom KP. Pracodawca powinien to wychwycić już na etapie tworzenia planów urlopowych, a jeśli ich się nie tworzy- przy składaniu wniosku pracownika o urlop tj. wezwać do korekty takiego wniosku.