Katalog osób, które uznano za "walczące o terytorialną integralność Gruzji" jest bardzo szeroki. Obejmuje zarówno żołnierzy jak i urzędników państwowych, biznesmenów i pracowników organizacji społecznych. Do tej kategorii mogą zostać również zaliczeni obywatele Gruzji, którzy nie uznali jurysdykcji separatystycznych władz Abchazji i Osetii Południowej, a których z tego powodu spotkały represje. Projekt ustawy obejmuje wszystkich poległych i zaginionych w strefie konfliktu poczynając od 1992 roku. Renta proponowana przez gruzińskich posłów będzie tej samej wysokości co podobne świadczenia przyznawane kombatantom z okresu II Wojny Światowej. To już druga taka inicjatywa władz Gruzji. W kilka miesięcy po zakończeniu ubiegłorocznej wojny z Rosją prezydent Micheil Saakaszwili przyznał renty i państwowe mieszkania członkom rodzin żołnierzy poległych w sierpniowych starciach zbrojnych.
