Służby graniczne nie wypuszczą z Białorusi osób przeciwko którym toczy się jakiekolwiek postępowanie karne lub cywilne. Natomiast o wpisaniu na listę osób mających zakaz opuszczania kraju decydować będą nie tylko sądy, ale również organy ścigania, komisje wojskowe oraz inspekcje podatkowe i finansowe.
Na "czarną listę" można trafić za niepłacenie: alimentów, podatków a nawet bankowych rat. Każdy kto ma jakiekolwiek długi wobec państwa wynikające z konstytucyjnego obowiązku lub finansowych zobowiązań może zostać zatrzymany na granicy. Ograniczyć prawo wyjazdu za granicę mogą również pracodawcy w tych instytucjach, w których pracownik zobowiązany jest do zachowania tajemnicy państwowej lub służbowej.
Nowe przepisy pozwalają również ograniczyć prawo wyjazdu z powodu tak zwanej "ważnej przyczyny", ale nie wyjaśniają co należy przez to rozumieć.
