Komisja tłumaczy, że chce w ten sposób doprowadzić do zmniejszenia liczby wypalanych papierosów w krajach członkowskich, średnio nawet o 10%, oraz zlikwidować różnice w cenach na terenie Unii. Obecnie najtaniej tytoń można kupić w nowych krajach Wspólnoty i tam właśnie wzrost cen będzie największy. Kilka państw starej Unii prawie nie odczuje różnicy - przyznaje komisarz do spraw podatkowych Laszlo Kovacs "W Danii i Finlandii ceny wzrosną o 6%, ale już w Polsce o ponad 46%. To bardzo duża różnica" - dodał.
Na podniesienie stawek akcyzy muszą się jednak zgodzić wszystkie państwa członkowskie. Komisja Europejska, by przekonać zwłaszcza nowe kraje, gdzie papierosy podrożeją najbardziej, zaproponowała by nie musiały one od razu dostosowywać się do wymogów. Wtedy przepisy nie weszłyby w życie w 2014 roku, ale dwa lata poźniej.