Awans poziomy polega na tym, że sędziowie sądu rejonowego mogą otrzymywać w drodze awansu pensje takie jak sędziowie sądów okręgowych, a sędziowie okręgowi takie jak sędziowie apelacyjni. Miał on uregulować sytuację sędziów, którzy nie mogą awansować z uwagi na brak wolnych stanowisk w sądach wyższej instancji lub orzekanie w specyficznych wydziałach.
Prezydent zaznaczył, że zgłosił weto do ustawy znoszącej awans poziomy sędziów, jednak w rezultacie jego odrzucenia przez parlament, musiał ją ostatecznie podpisać. "Uważam to za rozwiązanie nietrafne, niezobowiązujące, chcę wrócić do tego"- zapowiedział Lech Kaczyński.