Zdaniem szefowej resortu zdrowia, zapisy projektu ustawy są niespójną zbitką rozwiązań istniejących obecnie i przygotowanych przez koalicję rządową.
Wiceminister zdrowia Jakub Szulc uważa, że konkurencyjny dla rządowego projekt nie uwzględnia obowiązku dostosowania polskiej służby zdrowia do standardów unijnych.
Zgodnie z projektem przedłożonym w Sejmie, przekształcenia ZOZ-ów w spółki miały by być dobrowolne i działałyby na zasadzie non-profit. Większość udziałów w spółkach miałyby samorządy. Pomoc publiczną otrzymałyby tylko te zakłady opieki zdrowotnej, które chciałyby się przekształcić w spółki.