Skarga dotyczyła wniosku Grzegorza B., któremu odmówiono prawa do opłaty egzekucyjnej, którą ustalił gdy pełnił funkcję zastępcy komornika. Opłata została przekazana na konto nowego komornika zaraz po odwołaniu skarżącego z tej funkcji. W ten sposób sądy odmówiły mu ochrony prawa do wynagrodzenia za wykonaną pracę.
Skarżący uważał, że komornik oraz jego zastępca ustanowiony w razie odwołania lub śmierci komornika wykonują dokładnie taką samą pracę. W obu przypadkach na własny rachunek i własne ryzyko pokrywają koszty tej działalności. Dlatego, zdaniem Grzegorza B., zastępca ma takie samo prawo do otrzymania należnej mu opłaty.
Uchylone przepisy stawiały zastępcę komornika w bardzo niekorzystnej sytuacji. Z jednej strony nie otrzymywał on opłat prawomocnie ustalonych przez zmarłego lub odwołanego komornika. Z drugiej zaś nie otrzymywał też opłat ustalonych przez siebie, które nie zostały w czasie jego urzędowania pobrane lub ściągnięte. Te bowiem otrzymywał nowy komornik.
Zdaniem wszystkich stron było to naruszenie konstytucyjnej zasady równości wobec prawa. Przedstawiciel sejmu zapowiedział uchwalenie nowych zasad ustalania prawa do opłat egzekucyjnych zastępcy komornika.