# dochodzą stanowiska KIG i Kongresu Przedsiębiorczości
#
01.04. Warszawa (PAP) - Leszek Balcerowicz, Włodzimierz Cimoszewicz, Jerzy Stępień, Tadeusz Syryjczyk i Janusz Steinhoff zaapelowali do prezydenta o upublicznienie ekspertyz prawnych ws. ustawy o OFE. Zastrzeżenia do ustawy mają też KIG i Kongres Przedsiębiorczości.
KIG chce, by ustawa zmniejszająca składkę do OFE trafiła do ponownego rozpatrzenia przez Sejm. Kongres Przedsiębiorczości zaapelował do rządu o szybkie przedstawienie opinii publicznej planów ograniczających wydatki budżetowe. Ich zdaniem ustawa o OFE nie rozwiązuje w dłuższej perspektywie kłopotów budżetowych.
O to, by prezydent upublicznił ekspertyzy prawne, które mają być podstawą jego decyzji ws. podpisania ustawy dotyczącej OFE, apelują przewodniczący FOR prof. Leszek Balcerowicz, senator RP i b. premier Włodzimierz Cimoszewicz, b. prezes i sędzia Trybunału Konstytucyjnego Jerzy Stępień, b. minister przemysłu Tadeusz Syryjczyk oraz b. minister gospodarki Janusz Steinhoff.
"Demokracja wymaga, aby przesłanki decyzji Prezydenta, który na mocy art.126.2 Konstytucji +czuwa nad przestrzeganiem Konstytucji+, były dostępne dla społeczeństwa, w tym dla kręgów fachowych w danej sprawie. Jest to tym bardziej istotne, że ustawa w sprawie zmian w systemie emerytalnym budzi zasadnicze zastrzeżenia ze strony kręgów prawniczych, między innymi - byłego prezesa Trybunału Konstytucyjnego" - czytamy w apelu do prezydenta, przesłanego w piątek PAP przez Fundację Forum Obywatelskiego Rozwoju.
"Sytuacja, w której ekspertyzy, które mają być podstawą podjęcia decyzji przez prezydenta, nie byłyby dostępne społeczeństwu, przeczyłaby zasadzie przejrzystości i uczciwości debaty publicznej na temat stanowienia prawa" - dodano.
O skierowanie ustawy do ponownego rozpatrzenia przez Sejm zaapelowała do prezydenta Krajowa Izba Gospodarcza. Prezes KIG Andrzej Arendarski w przesłanym do Komorowskiego liście prosi o "podkreślenie konieczności podjęcia przez rząd działań, mających na celu zmniejszenie deficytu budżetowego, opartych przede wszystkim na ograniczaniu wydatków".
Według KIG, zmniejszenie części składki emerytalnej przekazywanej do OFE w powiązaniu z pozostawieniem obecnie obowiązujących przywilejów emerytalnych sprawi, iż cel, którym powinna być stabilizacja finansów publicznych nie zostanie osiągnięty.
W opinii prezesa KIG, "ograniczenie zadłużenia budżetowego w sposób efektywny powinno zostać oparte na konsekwentnym dokończeniu reformy emerytalnej poprzez jej faktyczne upowszechnienie i objęcie nią całego społeczeństwa według jednolitych zasad".
W przesłanym w piątek PAP oświadczeniu Kongres Przedsiębiorczości ocenił, że ograniczenie składki do OFE nie naprawi finansów publicznych. "Rządowy projekt zmian w systemie emerytalnym (...) jest tylko doraźnym środkiem na chwilowe rozwiązanie problemu katastrofalnego wręcz stanu budżetu" - twierdzi Kongres.
"Organizacje przedsiębiorców skupione w Kongresie Przedsiębiorczości po raz kolejny apelują do rządu o szybkie przedstawienie opinii publicznej kompleksowych planów zmierzających do ograniczenia i efektywnej kontroli wydatków budżetu państwa. Skupienie się wyłącznie na problemach związanych z wysokością składki przekazywanej do OFE jest tylko odroczeniem, ale nie rozwiązaniem w dłuższej perspektywie kłopotów związanych z budżetem" - napisano.
Prezydencka minister Irena Wóycicka po środowym spotkaniu prezydenta Bronisława Komorowskiego z pracodawcami i związkowcami nt. zmian w OFE powiedziała, że prezydent zawsze przed podpisaniem ustawy jeszcze raz analizuje aspekty merytoryczne i prawne, więc jeszcze kilka dni na pewno na to potrzebuje.
"Pan prezydent ma 21 dni na podjęcie decyzji po tym, jak ustawa przyjęta przez parlament wpłynie do kancelarii. I podejmie decyzję w tym czasie. (...) Myślę, że pan prezydent podejmie decyzję bez zwłoki, jak tylko będzie przekonany co do zasadności swojej decyzji." - mówiła Wóycicka.
Uchwalona przez Sejm w ubiegłym tygodniu ustawa w sprawie zmian w systemie emerytalnym zakłada, że składka do OFE zostanie początkowo zmniejszona z 7,3 proc. do 2,3 proc., potem będzie stopniowo wzrastać, by w 2017 r. osiągnąć 3,5 proc. Zasady dziedziczenia pieniędzy, które trafią na subkonta w ZUS, będą takie same, jak w OFE. Środki te będą waloryzowane o wskaźnik wzrostu gospodarczego z ostatnich pięciu lat i wysokość inflacji.
Rząd zaproponował też wprowadzenie od 2012 r. 4-proc. ulgi podatkowej (liczonej od podstawy opodatkowania) dla osób dodatkowo oszczędzających na emeryturę na tzw. indywidualnych kontach zabezpieczenia emerytalnego. Zmianie ma ulec górny limit udziału akcji w portfelu OFE. Obecny, który wynosi 40 proc. aktywów funduszy, ma do 2020 r. osiągnąć 62 proc., a docelowo 90 proc. Od 1 stycznia 2012 r. zacznie obowiązywać zakaz akwizycji na rzecz OFE. Ustawa - z pewnymi wyjątkami - wejdzie w życie 1 maja 2011 r. Senat nie zgłosił w środę poprawek do ustawy.
Według rządu zmiany pozwolą ograniczyć potrzeby pożyczkowe państwa do 2020 r. o ok. 190 mld zł.(PAP)
(planujemy kontynuację tematu)
dol/ mki/ jbr/
