# dochodzą kolejne wypowiedzi Kalemby #
07.12. Warszawa (PAP) - Negocjacje dotyczące Wspólnej Polityki Rolnej (WPR) zależą od uchwalenia unijnego budżetu na lata 2014-2020 - poinformował w piątek w Sejmie minister rolnictwa Stanisław Kalemba. Dodał, że na razie nie ma żadnych wiążących ustaleń w sprawie kształtu reformy.
"Rada Europejska i Parlament Europejski nie podejmują żadnych decyzji, dopóki nie będzie jasności co do wysokości wieloletniego budżetu Unii Europejskiej, sposobu podziału jego środków" - powiedział Kalemba, przedstawiają w Sejmie informację na temat stanu negocjacji w sprawie WPR. Dodał, że duży niepokój budzą propozycje przewodniczącego Rady Europejskiej Hermana Van Rompuya.
Van Rompuy zaproponował cięcia w unijnym budżecie, w tym zmniejszenie budżetu rolnego o 25 mld euro. Polscy rolnicy straciliby 5,6 proc. w stosunku do propozycji KE, co oznacza mniej o 1,2 mld euro z około 21,3 mld euro przewidzianych na ten cel dla Polski. Jeżeli chodzi o tzw. II filar (środki na rozwój obszarów wiejskich) - to łączne cięcia miałyby wynieść 8,3 mld euro. To oznacza średnią redukcję około 19 proc. dla każdego kraju, w tym i Polski.
Zdaniem Kalemby propozycja redukcji budżetu WPR głównie kosztem polityki rozwoju obszarów wiejskich stawia pod znakiem zapytania możliwość realizacji ambitnych celów KE, jakie wynikają z dotychczasowych dokumentów. Dotyczy to m.in. nałożenia na rolników dodatkowych obowiązków związanych z ochroną środowiska.
Zaznaczył, że po raz pierwszy ustalenie dotyczące unijnej polityki rolnej będzie podejmowane wspólnie przez Radę Europejską i Parlament Europejski. Jak mówił, obie instytucje nadal pracują nad swoimi stanowiskami. "Trudno jest przewidzieć, jaki będzie ostateczny wynik negocjacji pomiędzy Radą i PE, jak wyglądać będą poszczególne instrumenty WPR - stąd trudno jest ocenić stopień realizacji oczekiwań polskiego rządu" - podkreślił minister.
Jego zdaniem prawdopodobnie komisja rolnictwa Parlamentu Europejskiego przyjmie projekt stanowiska PE w końcu stycznia 2013 r. Można oczekiwać, że ostatecznie stanowiska obu instytucji w sprawie WPR ustalone zostaną po lutowym szczycie europejskim, który będzie poświęcony negocjacjom wieloletnich ram finansowych.
"Jako minister podejmuję wszelkie starania, by negocjacje budżetowe zapewniły korzystne dla Polski rozstrzygnięcia finansowe i realizację zakładanych celów" - powiedział szef resortu rolnictwa. Jak mówił, takim celem jest m.in. wyrównanie dopłat bezpośrednich dla polskich rolników do średniej płatności w UE.
Kalemba podkreślił, że od początku prac nad WPR po 2013 r. Polska postulowała uproszczenie tej polityki, wzmocnienie konkurencyjności europejskiego sektora rolnego oraz wyrównanie płatności bezpośrednich dla rolników. Znalazło to wyraz w kolejnych stanowiskach Rządu RP dotyczących reformy WPR, a także w stanowisku dotyczącym Wieloletnich Ram Finansowych 2014-2020.
Dodał, że Polska wskazuje, iż przedstawione przez Komisję propozycje są sprzeczne z ideą uproszczenia WPR, ponieważ są skomplikowane i idą w kierunku dalszego wzrostu biurokracji. Dotyczy to przede wszystkim dopłat bezpośrednich.
Minister wyjaśnił, że w dyskusji nad kształtem reformy unijnej polityki rolnej Polska opowiada się za wzmocnieniem finansowym polityki rozwoju obszarów wiejskich, czyli tzw. II filara, co przyczyniłoby się do poprawy efektywności polskiego rolnictwa. W ramach pierwszego filara WPR niezbędne jest z kolei odejście od historycznych kryteriów podziału środków.
Jak mówił, w nowej perspektywie finansowej możliwe też będzie pozyskanie środków na rozwój obszarów wiejskich m.in. z funduszu spójności. W tej sprawie prowadzone były rozmowy z resortem rozwoju regionalnego; porozumienie to przyjmie formę tzw. umowy partnerskiej.
"Jeśli chodzi o założenia do umowy partnerskiej obszarów wiejskich na lata 2014-2020, to prowadzimy konstruktywne i twarde rozmowy z innymi ministerstwami - m.in. z Ministerstwem Rozwoju Regionalnego" - wskazał. Minister poinformował, że w piątek rano kierownictwa resortów rolnictwa i rozwoju regionalnego doszły do kompromisu i zostały usunięte rozbieżności.
Minister wyjaśnił, że wsparcie będzie dotyczyło całej Polski, a szczególnie zostaną uwzględnione obszary i regiony, gdzie mieszkańcy są najubożsi. Dodał, że resorty porozumiały się także co do tego, iż w ten program zostanie wpisana budowa i modernizacja dróg lokalnych na obszarach wiejskich.
Odpowiadając na pytanie posłów, Kalemba poinformował, że Polska opowiada się za utrzymaniem limitów produkcji mleka i cukru po 2013 roku. Jest też za dotychczasowym, uproszczonym systemem dopłat bezpośrednich, czyli dopłat do hektarów. (PAP)
awy/ mick/ rbk/ pad/ jbr/
