Przyjęcie przez amerykański Kongres zmian kryteriów wejścia do programu ruchu bezwizowego to krok w dobrym kierunku - poinformował w sobotę PAP, rzecznik komisarza ds. wewnętrznych i sprawiedliwości Franco Frattiniego, Friso Roscam Abbing.
"Teraz program będzie koncentrował się na aspektach bezpieczeństwa, a nie imigracji. Kryteria są bardziej transparentne niż te obecne" - powiedział Friso Roscam Abbing. Podkreślił, że UE ma te same co USA cele jeżeli chodzi o zapewnienie bezpieczeństwa. Jednocześnie podróżowanie dla osób uprawnionych ma być jak najbardziej ułatwione.
"Wszystkie 27 państw UE może przystąpić do programu ruchu bezwizowego. Pytanie brzmi kiedy. Komisja Europejska będzie starać się, by stało się to jak najszybciej" - zapewnił Abbing. Dodał, że dla KE zawsze priorytetem było, aby wszystkie kraje były traktowane tak samo.
Swoje zalecenia KE zawrze w raporcie, który 17 września ma być przedstawiony ministrom spraw wewnętrznych 27 państw UE.
Zdaniem Abbinga określony w ustawie warunek, dotyczący odmów wiz nie jest zapisany w sposób "obligatoryjny".
W ustawie obniżono wymagania dotyczące procentu odmów wiz dla poszczególnych krajów. O ile dotychczas prawo pozwalało znieść obowiązek wizowy tylko wobec krajów, w których konsulaty USA odmawiały wiz nie więcej niż trzem procentom starających się o nie obywateli, to obecnie podniesiono tę barierę do dziesięciu procent.
Polska jednak i tak nie spełnia tego kryterium, gdyż dotyczący jej odsetek odmów wprawdzie się obniżył w ostatnich latach z ponad 30 procent, ale w ostatnim roku wynosił 26 procent - a więc, grubo powyżej progu.
Drugie, alternatywne kryterium przewidziane w ustawie, które stwarza szansę na wejście do programu bezwizowego to nie przekroczenie określonego odsetka przypadków nielegalnego przedłużenia pobytu w USA po wygaśnięciu ważnej wizy.
Na razie jednak rząd USA nie jest w stanie ustalić liczby tych nielegalnych przedłużeń pobytu. Będzie to możliwe dopiero po wprowadzeniu w życie specjalnego systemu elektronicznego monitoringu wyjazdów obcokrajowców.
Ustawa zobowiązała administrację do opracowania tego systemu w ciągu roku.
Zmiany programu wizowego są częścią ustawy o środkach bezpieczeństwa zgodnych z zaleceniami komisji ds. przyczyn nie przygotowania rządu na atak terrorystyczny 11 września 2001 r., którą Izba uchwaliła w piątek stosunkiem głosów 371 do 40.
Dzień wcześniej Senat uchwalił tę samą ustawę większością 85 do 8 głosów. Oczekuje się, że prezydent George W. Bush podpisze ją w przyszłym tygodniu.
Inga Czerny (PAP)
icz/ jo/ krf/
