W zeszłym roku policja wystąpiła z 7370 wnioskami o zastosowanie kontroli operacyjnej; zarządzono 6807 kontroli operacyjnych, zaś 563 wnioski nie uzyskały akceptacji - wynika z informacji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych przedstawionych Senatowi.
Zgodnie z Ustawą o policji kontrola operacyjna polega na niejawnym kontrolowaniu treści korespondencji i zawartości przesyłek oraz podsłuchiwaniu rozmów telefonicznych. Może być ona zarządzona wyłącznie, gdy inne środki okazały się bezskuteczne albo nieprzydatne. Informacja o stosowaniu kontroli operacyjnej przez policję została przedstawiona w środę senackiej Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji.
Według przedstawionych danych liczba zarządzonych w zeszłym roku kontroli operacyjnych spadła o ponad 15 proc. w porównaniu z rokiem 2010, gdy było ich 8053.
Spośród 563 odmów z 2011 roku, 464 wnioski nie uzyskały zgody prokuratora, zaś 99 - zgody sądu. Zgodnie z ustawą sąd może zarządzić kontrolę operacyjną na wniosek policji złożony po uzyskaniu pisemnej zgody prokuratora.
Większość kontroli operacyjnych, czyli 5571 - jak wynika z przedstawionych danych - zostało zastosowanych w tzw. trybie zwykłym, zaś 1236 w tzw. trybie następczym, gdy w przypadkach niecierpiących zwłoki policja po uzyskaniu zgody prokuratora zaczyna kontrolę i następnie zwraca się do sądu o zgodę. Sąd powinien wtedy wydać decyzję w ciągu pięciu dni.
Kontrola operacyjna może być stosowana przez trzy miesiące, sąd może ją przedłużyć o kolejne trzy miesiące, gdy zaś pojawią się nowe okoliczności "istotne dla zapobieżenia lub wykrycia przestępstwa" sąd może wydać postanowienie o kontroli na czas oznaczony po upływie tych okresów. W zeszłym roku - jak wynika z przedstawionych danych - było 565 przedłużeń kontroli operacyjnych, z czego 47 na okres przekraczający pół roku.
MSW podało także, że w ubiegłym roku policja 965 razy wnioskowała o ujawnienie tajemnicy ubezpieczeniowej lub tajemnicy bankowej. W 2010 r. takich wniosków było 851, nastąpił więc ich wzrost o ponad 13 proc. W jednym przypadku w zeszłym roku sąd wydał postanowienie o odmowie ujawnienia policji tajemnicy bankowej.
Z przedstawionych w kwietniu danych Prokuratury Generalnej wynikało, że w 2011 r. wszystkie uprawnione organy (policja, ABW, CBA, Straż Graniczna, Żandarmeria Wojskowa i Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej)
skierowały wnioski o podsłuchy, przeglądanie sms-ów i mms-ów łącznie wobec 5188 osób, ale samych podsłuchów było więcej, bo wnioski mogły dotyczyć tej samej osoby kilka razy, np. dlatego, że korzystała ona z więcej niż jednego telefonu.
Prokuratura wskazywała jednak, że w czerwcu 2011 r. zmienił się Kodeks postępowania karnego, ustawa o policji i inne ustawy dotyczące technik operacyjnych w innych służbach. Nowela zaostrzyła wymogi dotyczące uzasadnień do wniosków i wzmocniła nadzór prokuratora nad stosowaniem przez służby technik operacyjnych. (PAP)
mja/ pz/ as/
