Najwyższa Izba Kontroli negatywnie oceniła za osiągane wyniki finansowe spółkę Elewarr handlującą zbożem. Ponadto zarzuciła, że bez konkursu został powołany jej prezes, a zarząd otrzymał nienależne wynagrodzenia - wynika z raportu, do którego dotarła w środę PAP.
NIK skontrolował centralę Elewarr i cztery jej oddziały, a kontrola dotyczyła okresu od 1 stycznia 2008 r. do 30 czerwca 2010 r. Oceniano wyniki finansowe, a także działalność spółki oraz nadzór właścicielski.
Izba w czerwcowym raporcie oceniła, że sytuacja finansowa spółki Elewarr, której właścicielem jest Agencja Rynku Rolnego, pogorszyła się. Według NIK, firma osiągała zysk, ale głównie dzięki działaniom niezwiązanym bezpośrednio z obrotem zbożem i jego przechowywaniem.
W toku kontroli NIK nie stwierdził nieprawidłowości w gospodarowaniu majątkiem trwałym, ale zwrócił uwagę, że uległ on dekapitalizacji.
Restrukturyzacja spółki przeprowadzona w 2008 r. ograniczyła koszty jej funkcjonowania m.in. zmniejszono koszty wynagrodzeń o ponad 4 mln zł. Trudna sytuacja na rynku zbóż spowodowała, że restrukturyzacja nie miała decydującego wpływu na wynik spółki - stwierdza Izba. Według niej, magazyny i elewatory były wykorzystywane w 50 proc., czego nie można uznać za zadowalające. W raporcie dodano, że przechowywanie unijnych zapasów zbóż dla Elewarru nie stanowiło istotnego źródła przychodów.
Jak zauważa NIK, nie powiodła się też koncepcja zarządu tej spółki dotycząca sprywatyzowania firmy.
W opinii Izby, zgromadzenie wspólników, powołując prezesa spółki bez przeprowadzenia postępowania kwalifikacyjnego listopadzie 2007 r., naruszyło przepisy ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji. Dopiero w kwietniu 2008 r. prezes został powołany zgodnie z przepisami - napisano w raporcie.
Izba ma też zastrzeżenia do wysokości wynagrodzeń członków zarządu i głównego księgowego. Płace te były ustalone w kwotach przekraczających maksymalną wysokość miesięcznego wynagrodzenia określonego w tzw. ustawie kominowej. Chodzi o kwotę 608 tys. zł. Ponadto NIK krytykuje przyznanie przez radę nadzorczą członkom zarządu premii kwartalnych w wysokości ponad 793 tys. zł. Łącznie chodzi o niewłaściwe wydatkowanie kwoty ponad 1,4 mln zł.
Minister rolnictwa Marek Sawicki w odpowiedzi skierowanej do NIK stwierdza, że "wykonuje nadzór nad ARR", ale "nie sprawuje bezpośrednio nadzoru nad spółką Elewarr". Nie zgadza się z poglądem Izby dotyczącym wysokości wynagrodzeń, argumentując, że Elewarr nie jest państwową jednostką organizacyjną posiadającą osobowość prawną i przepisy dotyczące ograniczenia poborów jej nie dotyczą. Ponadto podkreślił, iż zasady, wysokość wynagrodzeń, w tym przydzielanie premii kwartalnych oraz ich wysokość, były stosowane na podobnym poziomie co kwartał, od 2000 r.
Szef resortu rolnictwa nie zgadza się także z zarzutem dotyczącym pogorszenia się sytuacji finansowej Elewarru, zaznaczając, że spółka ta osiągała w ostatnich latach korzystniejsze wyniki niż większość porównywalnych firm zajmujących się przechowywaniem zbóż.
"Uważam negatywną ocenę funkcjonowania spółki Elewarr oraz sprawowania nadzoru nadspółką za błędną. Wynika ona z fragmentarycznej oceny stanu faktycznego i przyjęcia w toku kontroli nieadekwatnych założeń, co do wymagań w zakresie prawidłowej realizacji zadań i obowiązków nałożonych na kontrolowane podmioty" - napisał minister w piśmie do NIK.(PAP)
awy/ je/ jbr/
