Trwa ładowanie...
Zaloguj
Notowania
Przejdź na

Obraduje rząd m.in. o środkach dla FUS

0
Podziel się:

Na rozpoczętym we wtorek przed południem posiedzeniu rząd zajmuje się m.in.
projektem rozporządzenia minister pracy ws. przekazania 4 mld zł z Funduszu Rezerwy Demograficznej
do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Rozpatrzy też założenia do ustawy o cudzoziemcach.

Na rozpoczętym we wtorek przed południem posiedzeniu rząd zajmuje się m.in. projektem rozporządzenia minister pracy ws. przekazania 4 mld zł z Funduszu Rezerwy Demograficznej do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Rozpatrzy też założenia do ustawy o cudzoziemcach.

Projekt rozporządzenia ws. przekazania środków z Funduszu Rezerwy Demograficznej do FUS krytykują m.in. Pracodawcy RP, Krajowa Izba Gospodarcza oraz związkowcy. Budżet na rok 2011 zakłada, iż FUS, oprócz dotacji budżetowej w wysokości 37,1 mld zł, refundacji z tytułu przekazania składek do OFE i samych składek, otrzyma też 4 mld zł z FRD.

Ministerstwo pracy podkreśla, że dotacja budżetowa dla FUS na uzupełnienie środków na wypłaty świadczeń gwarantowanych przez państwo wyczerpie się we wrześniu; dlatego, mając na uwadze zapewnienie wypłaty świadczeń finansowanych z funduszu emerytalnego konieczne będzie jego zasilenie. W związku z tym - zaznacza resort - niezbędne jest "aby rozporządzenie weszło w życie przed (...) 1 września 2011 r.".

Według resortu przekazanie pieniędzy z FRD do FUS powoduje zmniejszenie potrzeb pożyczkowych budżetu państwa, co pozytywnie wpływa na sytuację na rynku długu - m.in. obniża podaż skarbowych papierów wartościowych.

Według szacunków MPiPS stan FRD na koniec 2011 r. powinien wynieść 14,25 mld zł. Oznacza to, że mimo wykorzystania części środków FRD do zasilenia funduszu emerytalnego, stan FRD w bieżącym roku i tak wzrośnie o ok. 4 mld zł.

Jednak organizacja Pracodawcy RP zarzuca rządowi "krótkowzroczność" i "politykę rabunkową". Jej zdaniem obecna sytuacja demograficzna nie pogorszyła się na tyle, by sięgać do rezerw zgromadzonych w Funduszu.

"Środki gromadzone na koncie Funduszu powinny generować dochody na rzecz przyszłych emerytów, a nie zapewniać płynność FUS (...), jest to pozorna metoda obniżania długu sektora finansów publicznych" - stwierdzają Pracodawcy RP w opinii do projektu.

Przeciwnikiem korzystania z kasy FRD jest także Krajowa Izba Gospodarcza. Ostrzega ona, że "coroczne przekazywanie tak wysokich sum (w ubiegłym roku z FRD przekazano FUS 7,5 mld zł - PAP) może w przyszłości oznaczać destabilizację systemu emerytalnego z uwagi na wyczerpanie aktywów funduszu". Według KIG wypłaty z FRD powinny mieć charakter incydentalny.

NSZZ "Solidarność" podkreśla z kolei, że FRD jest integralną częścią reformy emerytalnej wprowadzonej w efekcie szerokiego konsensusu społecznego. "W związku z tym decyzja o uruchomieniu środków z FRD powinna być również efektem konsensusu społecznego" - uważa członek prezydium Komisji Krajowej związku Henryk Nakonieczny.

OPZZ uważa natomiast, że "problemy związane z sytuacją budżetu i FUS powinny być rozwiązywane przez kroki mające na celu zwiększenie wpływów", a nie pieniędzmi z Funduszu Rezerwy Demograficznej.

Na wtorkowym posiedzeniu ministrowie zajmą się też przygotowanym przez MSWiA projektem założeń do ustawy o cudzoziemcach. Zakłada on, że zezwolenie na pobyt czasowy cudzoziemiec będzie mógł otrzymać maksymalnie na trzy lata, a nie jak teraz na dwa, przy czym będzie ono jednocześnie zezwoleniem na pracę.

Według projektu, wniosek o zezwolenie na pobyt czasowy cudzoziemiec będzie mógł złożyć "w dogodnym dla siebie momencie" podczas swojego legalnego pobytu. Teraz każdy, kto chce przedłużyć pobyt na terytorium Polski, musi z takim wnioskiem wystąpić przynajmniej 45 dni przed końcem ważności wizy lub bieżącego zezwolenia na pobyt. Projekt wydłuża też z 2 do 3 lat maksymalny okres, na który takie zezwolenie będzie mogło być udzielone.

Zaproponowano także nowe rozwiązania dla cudzoziemców studiujących na polskich uczelniach. Zezwolenie na pobyt czasowy będzie przyznawane im na okres jednego roku i trzech miesięcy. W sytuacji, gdy cudzoziemiec będzie przebywał w Polsce krócej niż jeden rok, wówczas zezwolenie będzie przyznawane na okres trwania roku akademickiego lub studiów oraz dodatkowych trzech miesięcy.

Projekt zakłada także przyznawanie jednego zezwolenia: zarówno na pobyt, jak i na pracę. Cudzoziemiec, który pracuje w Polsce, będzie mógł się o nie ubiegać w ramach jednej procedury. Obecnie to pracodawca, który chce zatrudnić w Polsce cudzoziemca, musi ubiegać się dla niego o zezwolenie na pracę. Dopiero po jego uzyskaniu cudzoziemiec może wystąpić o zezwolenie na pobyt.

W projekcie przewidziano też nowe procedury dotyczące wydalania cudzoziemców z terytorium Polski. Obecnie wydawane są decyzje o wydaleniu cudzoziemca z Polski i o zobowiązaniu go do opuszczenia kraju. Po zmianach mają być wydawane decyzje o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu do kraju ojczystego. Termin dobrowolnego powrotu cudzoziemca będzie wynosił od 7 do 30 dni. Jednak w razie konieczności termin ten będzie mógł być przedłużony do jednego roku. Teraz, gdy cudzoziemiec otrzymuje decyzję o wydaleniu, musi w ciągu 14 dni opuścić Polskę.

Decyzja o zobowiązaniu do powrotu do własnego kraju będzie zawierała zakaz ponownego wjazdu na terytorium Polski lub państw obszaru Schengen. Zakaz będzie określany indywidualnie i może wynosić od 6 miesięcy do 5 lat.

Rada Ministrów będzie też debatować nad projektem uchwały ws. ustanowienia programu wieloletniego "Ochrona roślin uprawnych z uwzględnieniem bezpieczeństwa żywności oraz ograniczenia strat w plonach i zagrożeń dla zdrowia ludzi, zwierząt domowych i środowiska". Program dotyczy m.in. ograniczania zagrożeń dla ludzi, zwierząt i środowiska związanych ze stosowaniem środków ochrony roślin (w tym badania pozostałości środków ochrony roślin oraz jakości tych środków).

Rząd rozpatrzy także założenia Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej. Istotą projektu jest określenie działań mających na celu redukcję emisji gazów cieplarnianych w sposób najbardziej efektywny kosztowo.

Ministrowie zajmą się ponadto sprawozdaniem z wykonania zobowiązań offsetowych przez zagranicznych dostawców w 2010 roku oraz projekt rekomendacji, wynikających z pracy zespołu dotyczącego działalności Banku Gospodarstwa Krajowego.

mzk/ laz/ son/ ura/

wiadomości
pap
Oceń jakość naszego artykułu:
Twoja opinia pozwala nam tworzyć lepsze treści.
Źródło:
PAP
KOMENTARZE
(0)