# dochodzi stanowisko ministra środowiska Andrzeja Kraszewskiego #
16.02. Bruksela (PAP) - Komisja Europejska zdecydowała w środę o pozwaniu Polski do Trybunału Sprawiedliwości UE za niewystarczające wdrożenie dyrektywy z 1979 r. o ochronie dzikiego ptactwa w Unii Europejskiej. Według ministra środowiska sprawa może być już załatwiona.
KE tłumaczy, że ma zastrzeżenia co do zakresu ochrony wszystkich gatunków ptaków występujących w Europie, jaki przewiduje polskie prawodawstwo. Podaje, że w Polsce zakres zwolnień z systemu ścisłej ochrony ptaków jest szerszy niż dopuszcza dyrektywa. Ponadto polskie przepisy o ochronie dzikiego ptactwa przewidują szereg dodatkowych wyjątków, które - zdaniem KE - wyraźnie wykraczają poza ducha dyrektywy ptasiej.
Jednocześnie KE podkreśla, że "zasadniczo większość dyrektywy została prawidłowo przeniesiona do polskiego ustawodawstwa".
KE wskazała konkretne niedociągnięcia już na wcześniejszych etapach postępowania o naruszenie przepisów UE, które poprzedzają skierowanie sprawy do Trybunału w Luksemburgu. W komunikacie KE podała, że w marcu 2010 r. Polska zgodziła się na zmianę swojego prawa, lecz korekty nie zostały dotąd przyjęte. Dlatego KE podjęła decyzję o pozwaniu Polski przed Trybunał UE.
Minister środowiska Andrzej Kraszewski w rozmowie z dziennikarzami w Zagrzebiu wyraził przypuszczenie, że chodzi tu o kormorana i czaplę siwą, "które ministerstwo rolnictwa miałoby ochotę traktować jako ptaki wyłączone spod ochrony na terenach stawów rybnych. Bo wiem, że KE groziła nam tu procesem".
Dodał, że jego resort porozumiał się z ministerstwem rolnictwa. "Uzgodniliśmy, że te dwa gatunki będą podlegały takim samym normom, jak w całej Europie, tzn. trzeba będzie występować do odpowiednich władz o zgodę na redukcję ich populacji na obszarach stawów, gdzie mogą być uciążliwe. Dotąd było tak, że na terenach stawów populacja czapli siwej i kormorana mogły być bez ograniczeń redukowane" - powiedział Kraszewski.
Dyrektywa ptasia jest jednym z podstawowych aktów prawnych UE w dziedzinie ochrony środowiska. Zapewnia ona ochronę różnorodności biologicznej poprzez ochronę gatunków ptaków i ich siedlisk. Państwa członkowskie są zobowiązane do wyznaczenia obszarów specjalnej ochrony dla 194 gatunków ptaków zagrożonych oraz dla wszystkich gatunków ptaków wędrownych.
Drugim zasadniczym aktem prawnym jest unijna dyrektywa siedliskowa z 1992 r., zobowiązująca do ochrony siedlisk cennej fauny i flory. Także w tym przypadku KE zarzuciła Polsce zbytnie odstępstwa od rygorystycznych unijnych przepisów i w listopadzie ub. skierowała sprawę do Trybunału Sprawiedliwości UE.
Obie dyrektywy są podstawą unijnej sieci cennych przyrodniczo obszarów "Natura 2000", które kraje członkowskie mają obowiązek wytyczyć i objąć ochroną. Polska już wcześniej była kilkakrotnie na cenzurowanym za łamanie przepisów dotyczących Natura 2000. Chodziło m.in. o zbyt mało obszarów wyznaczonych na podstawie dyrektywy ptasiej; błędy w ustawodawstwie regulującym ocenę wpływu inwestycji infrastrukturalnych na środowisko naturalne i głośny spór o budowę obwodnicy Augustowa w Dolinie Rospudy, również uznaną za obszar chroniony Natura 2000, który trafił do Trybunału UE.
Z Brukseli Michał Kot, z Zagrzebia Wojciech Krzyczkowski(PAP)
kot/ wkr/ ago/ amac/ woj/
