We wtorek po godz. 11 rozpoczął obrady rząd, który zajmie się m.in. projektem noweli kodeksu postępowania cywilnego wprowadzającym tzw. protokół elektroniczny, czyli protokołowanie w postaci zapisu dźwięku albo obrazu i dźwięku z przebiegu rozprawy sądowej.
Nowela miałaby wejść w życie 1 lipca br. Zgodnie z projektem, protokół elektroniczny oraz protokół sporządzany na dotychczasowych zasadach będą równoważne pod względem skutków prawnych.
W uzasadnieniu projektu resort sprawiedliwości podkreśla, że sporządzanie protokołu elektronicznego będzie zależne od stopnia wyposażenia poszczególnych sądów w odpowiednią aparaturę. Takie rozwiązanie podyktowane jest niedostatecznym wyposażaniem wszystkich sądowych sal w odpowiedni sprzęt i oprogramowanie. W˙sądach posiadających odpowiednią infrastrukturę techniczną zasadą będzie sporządzanie protokołu elektronicznego.
Resort sprawiedliwości argumentuje, że obecnie częstokroć sędzia zmuszony jest przerywać wypowiedź przesłuchiwanego lub ją modyfikować, a nawet skracać w celu dokonania zapisu, co w efekcie może prowadzić do nieporozumień.
Tymczasem przy sporządzaniu protokołu elektronicznego sędzia byłby zwolniony z konieczności dyktowania protokolantowi treści protokołu, co ma się przyczynić do skrócenia czasu trwania posiedzenia. Wnioskodawcy wskazują też, że zapis audio lub audio-wideo zapewnia lepsze podstawy do oceny zebranego materiału dowodowego i kontroli instancyjnej niż tradycyjny protokół.
Resort sprawiedliwości wskazuje, że w pierwszym rzędzie w odpowiednią infrastrukturę techniczną powinny zostać wyposażone sądy okręgowe i apelacyjne, aby uniknąć sytuacji, w której sąd odwoławczy, zapoznając się z aktami sprawy zawierającymi elektroniczny protokół, nie będzie dysponował środkami umożliwiający zapoznanie się z jego treścią.
Resort szacuje, że wdrożenie rozwiązań technologicznych umożliwiających pełne i obowiązkowe korzystanie z protokołu elektronicznego przez wszystkie sądy wymaga poniesienia wydatków z budżetu państwa w wysokości około 250 mln zł. Ponieważ protokół elektroniczny ma być wprowadzany stopniowo, wydatki w roku 2010 mają wynieść 40 mln zł, a w ciągu kolejnych dwóch lat - 210 mln zł.
Rada Ministrów zająć ma się ponadto projektem noweli ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego oraz ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym.
Nowela wdraża do polskiego porządku prawnego przepisy unijnej dyrektywy dotyczącej wprowadzania do obrotu wyrobów pirotechnicznych. Przepisy mają doprowadzić do swobodnego przepływu wyrobów pirotechnicznych przy jednoczesnym zwiększeniu bezpieczeństwa użytkowania tych wyrobów.
Zgodnie z przepisami unijnej dyrektywy do obrotu będą mogły być wprowadzane jedynie wyroby pirotechniczne noszące oznakowanie CE. Przepisy Dyrektywy mają zastosowanie do: wyrobów pirotechnicznych widowiskowych, wyrobów przeznaczonych do użytku teatralnego oraz wyrobów "do zastosowań technicznych" (np. tych stosowanych w poduszkach powietrznych samochodów).
Nowe przepisy nie będą miały zastosowania m.in. do: wyrobów pirotechnicznych przeznaczonych do niehandlowego wykorzystania przez polskie siły zbrojne, policję, ABW, AW, SKW, SWW, Centralne Biuro Antykorupcyjne, Biuro Ochrony Rządu, Straż Graniczną i Służbę Celną.(PAP)
laz/ par/ jbr/
