# dochodzą informacje o decyzji RPP #
27.04. Warszawa (PAP) - Rada Polityki Pieniężnej przyjęła sprawozdanie finansowe Narodowego Banku Polskiego za 2009 rok - poinformowała RPP we wtorkowym komunikacie. Rada nie podała żadnych szczegółów.
Dwa niezależne źródła w RPP poinformowały PAP, że Rada na wtorkowym posiedzeniu przyjęła sprawozdanie z działalności NBP za 2009 rok w pierwotnej wersji przyjętej przez zarząd, z wynikiem 4,166 mld zł.
"RPP przyjęła pierwotną wersję sprawozdania zarządu z działalności NBP za 2009 rok" - powiedziało PAP źródło.
"Wynik NBP za 2009 rok wyniósł 4,166 mld zł. Budżet państwa dostanie ok. 3,96 mld zł (95 proc. wyniku finansowego - PAP). Sprawozdanie finansowe zostanie niezwłocznie przekazane Radzie Ministrów" - powiedziało PAP drugie źródło.
Zgodnie z ustawą o NBP prezes banku do 30 kwietnia ma przedstawić to sprawozdanie Radzie Ministrów, która podejmuje decyzję dotyczącą jego zatwierdzenia. W terminie 14 dni od dnia zatwierdzenia tego sprawozdania 95 proc. rocznego zysku NBP podlega odprowadzeniu do budżetu państwa.
Sprawą sprawozdania finansowego NBP za 2009 r. Rada zajmowała się również na posiedzeniu w ubiegły wtorek; nie podjęła wówczas decyzji. Przyjęła natomiast uchwałę, zgodnie, z którą nowe zasady obliczania odpisu na rezerwę kursową będą dotyczyć sprawozdania za 2010 r., a nie za ubiegły rok - jak wcześniej ustaliła Rada.
Pod koniec marca RPP zmieniła uchwałę z 2006 roku odnoszącą się do zasad tworzenia rezerwy kursowej NBP. Rada uważała, że nie jest to nowy sposób liczenia rezerwy, ale doprecyzowanie starej zasady. Również resort finansów podkreślał wówczas, że zmieniona przez RPP uchwała doprecyzowuje tę z 2006 r., rozwiewając wszystkie wątpliwości na temat tego, jak zysk NBP powinien być liczony.
Zarząd NBP uznał wówczas, że uchwała RPP jest "obciążona poważnymi wadami prawnymi". Bank centralny ocenił, że narusza m.in. zasady Rady Europejskiej o prowadzeniu rachunkowości, nie respektuje zasady, że prawo nie działa wstecz (uchwała dotyczyła liczenia zysku banku za 2009 r. - PAP).
Zgodnie ze sprawozdaniem finansowym sporządzonym przez zarząd NBP 29 marca br., wynik finansowy banku to ok. 4,166 mld zł. Zdaniem zarządu banku zastosowanie uchwały do sprawozdania mogłoby spowodować, iż w sprawozdaniu finansowym pojawiłaby się wyższa kwota wyniku finansowego. Tym samym większa kwota zostałaby przekazana do budżetu.
RPP uważała, że skoro zaproponowane zmiany nie stanowią żadnych nowych zasad, mogą mieć zastosowanie do sprawozdania finansowego NBP za 2009 r.
Zarząd NBP wysłał projekt uchwały do konsultacji w Europejskim Banku Centralnym.
W opublikowanej w piątek odpowiedzi EBC, unijny bank centralny napisał, że państwa UE mają obowiązek zapewnienia, aby opinii EBC zasięgano na właściwym etapie, aby opinie EBC były rozważone przed podjęciem merytorycznych decyzji.
"Państwa członkowskie mają obowiązek zawieszenia procesu przyjmowania projektowanych przepisów prawnych do czasu wydania opinii EBC. EBC oczekuje, iż w przyszłości obowiązek zasięgania opinii EBC na właściwym etapie procedury legislacyjnej będzie respektowany" - wskazał EBC.
Bank zwrócił uwagę, że zgodnie z uchwałą RPP zasady, według których sporządzono sprawozdanie finansowe NBP za 2009 r., zostałyby zmienione z mocą wsteczną. Tym samym zmieniłaby się wysokość rezerwy na pokrycie ryzyka zmian kursu złotego do walut obcych.
Poza tym - według EBC - wejście w życie uchwały zbiegłoby się w czasie z procesem przygotowania audytu, przyjęcia oraz podjęcia decyzji w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za rok 2009 przez właściwe organy. "Taka sytuacja może rodzić obawy o poprawność, właściwą koordynację i przejrzystość tego procesu" - zwrócił uwagę bank.
Według EBC konsekwencją uchwały byłaby także konieczność ponownego zaksięgowania i audytu części zysku, który miałby być odprowadzony do budżetu. "W przeciwnym wypadku ewentualna wpłata do budżetu państwa zawierałaby w istocie zaliczkę z tytułu zysków tymczasowych, co byłoby niezgodne z zakazem finansowania ze środków banku centralnego" - podkreślił EBC.(PAP)
dol/ jba/ bg/ drag/ mag/
