# dochodzi komentarz wicepremiera Pawlaka #
02.08. Warszawa (PAP) - Importerzy gazu będą mieli możliwość utrzymywania obowiązkowych zapasów gazu ziemnego w instalacjach magazynowych zlokalizowanych poza Polską, czyli na terenie UE i państw Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) - poinformowało we wtorek CIR.
Możliwość taką daje przyjęty we wtorek przez Radę Ministrów projekt nowelizujący ustawę o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz o zmianie ustawy Prawo energetyczne. Projekt przedłożył minister gospodarki.
Jak przekazało Centrum Informacyjne Rządu, zaproponowane rozwiązania liberalizują polski rynek gazu ziemnego z zachowaniem bezpieczeństwa jego dostaw dla odbiorców. Wprowadzono znaczące zmiany w funkcjonowaniu istniejącego systemu utrzymywania zapasów obowiązkowych tego paliwa, które powinny pozytywnie wpłynąć na rozwój konkurencji na polskim rynku.
"Przewidziano możliwość utrzymywania zapasów obowiązkowych gazu ziemnego w instalacjach magazynowych zlokalizowanych poza Polską (na terenie UE i państw EFTA). Będzie to możliwe w sytuacji zagwarantowania dostarczenia tych zapasów do polskiego systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego w ciągu 40 dni, czyli w czasie, jaki jest wyznaczony na dostarczanie zapasów tego surowca zmagazynowanych w Polsce" - czytamy w komunikacie CIR.
Zgodnie z projektem, operator systemu przesyłowego będzie musiał ocenić możliwości techniczne instalacji magazynowych pod kątem możliwości dostarczenia gazu w ciągu 40 dni. W przypadku stwierdzenia, że system tego nie gwarantuje, będzie musiał powiadomić o tym prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, który będzie mógł to zweryfikować współpracując z odpowiednimi instytucjami unijnymi. W efekcie prezes URE będzie mógł żądać od kontrolowanych przedsiębiorstw dokumentów i wyjaśnień, a następnie zalecić środki naprawcze.
Zaproponowano również podwyższenie z 50 mln na 100 mln m sześc. limitu przywozu gazu rocznie uprawniającego o ubieganie się o zwolnienie z obowiązku utrzymywania zapasów gazu ziemnego.
"Zdecydowano także o ograniczeniu obowiązku utrzymywania zapasów gazu ziemnego wyłącznie do przedsiębiorstw energetycznych, zajmujących się przywozem tego surowca w celu jego odsprzedaży odbiorcom w Polsce. Przewidziano możliwość ubiegania się o zwolnienie z obowiązku utrzymywania zapasów gazu ziemnego przez firmy, które zamierzają dopiero rozpocząć działalność na polskim rynku" - napisano w komunikacie. Przedsiębiorcy ci zostaliby objęci wymogiem dołączania do wniosku o zwolnienie z tego obowiązku deklaracji o wysokości planowanego przywozu gazu ziemnego do Polski oraz umów przedwstępnych jego sprzedaży.
W projekcie doprecyzowano przepisy dotyczące terminów nakładania kar pieniężnych. Wprowadzono instytucję zawieszenia biegu przedawnienia karalności, ponieważ obecne przepisy umożliwiają nieuczciwym przedsiębiorcom uzyskiwanie przedawnienia postępowania przez wykorzystywanie procedur odwoławczych. Nowe regulacje nie pozwolą uniknąć kary nawet przy celowym przedłużaniu postępowania administracyjno-sądowego.
Wicepremier i minister gospodarki Waldemar Pawlak wskazuje, że projektowane zmiany odnoszą się wyłącznie do sposobu realizacji obowiązku utrzymywania zapasów gazu ziemnego oraz jego egzekwowania. "Nie wprowadzają one jednak zmian w funkcjonującym systemie koncesjonowania działalności gospodarczej polegającej na dokonywaniu przywozu gazu ziemnego" - powiedział Pawlak cytowany we wtorkowym komunikacie resortu gospodarki.
Podkreślił, że projekt zawiera rozwiązania liberalizujące polski rynek gazu ziemnego - przy zachowaniu bezpieczeństwa dostaw - które powinny pozytywnie wpłynąć na rozwój konkurencji w tym sektorze. "Nasze propozycje mają ułatwić nowym przedsiębiorstwom wejście na polski rynek gazu ziemnego oraz zmniejszyć obowiązki firm już na nim działającym" - dodał wicepremier. (PAP)
aop/ mmu/ amac/
