W najbliższych dniach zostanie powołany zespół ds. opracowania założeń do ustawy prawo spółdzielcze. Rząd chce uporządkować i poprawić przepisy dotyczące działalności spółdzielców - poinformował minister w kancelarii premiera Eugeniusz Grzeszczak.
"Rząd dostrzega konieczność uporządkowania i poprawienia warunków prawnych dla funkcjonowania spółdzielczości w Polsce. Jeszcze w 2008 r. nawiązane zostały robocze kontakty między Kancelarią Prezesa Rady Ministrów z Krajową Radą Spółdzielczą" - mówił w Sejmie Grzeszczak.
Podczas czwartkowej dyskusji w Sejmie o sprawach spółdzielczości Stanisław Kalemba z PSL zwrócił uwagę na długoletnie tradycje na ziemiach polskich tego ruchu - sięgające XIX wieku. Podkreślił, że polska spółdzielczość ma złe regulacje prawne. W efekcie potencjał spółdzielni zmniejszył się - jego zdaniem - o ponad połowę, a jej udział w rynku - czterokrotnie. Dodał, że wagę spółdzielczości podkreśla Komisja Europejska, a także Organizacja Narodów Zjednoczonych.
"Żaden z rządów po 1989 r. nie określił swojego stosunku do tak ważnego sektora gospodarki, ani jego miejsca w systemie społeczno-gospodarczym naszego kraju i nie wykazywał też inicjatywy legislacyjnej" - mówił poseł. Czy obecny rząd dostrzega potrzebę poprawia warunków prawnych, organizacyjnych i ekonomicznych spółdzielczości w Polsce? - pytał Kalemba.
Grzeszczak przyznał, że po 1989 r. były przeszkody w rozwoju spółdzielczości, bowiem ruch ten "chciano wtłoczyć" w ramy gospodarski rynkowej, bez wprowadzenia regulacji prawnych uwzględniających specyfikę tego sektora. Spółdzielczość "traktowana była jako relikt gospodarki nakazowo-rozdzielczej i jako taki próbowano stopniowo marginalizować" (...) "Silna spółdzielczość, to zdaniem rządu niezbędny komponent społeczeństwa obywatelskiego" - mówił Grzeszczak.
Poinformował, że w 2008 r. powołano zespół do przygotowania dokumentu przedstawiającego aktualny stan polskiej spółdzielczości. W jego pracach uczestniczyli przedstawiciele spółdzielców, a także wielu resortów. Zespół zakończył pracę w styczniu tego roku, przyjmując 50-stronicowy raport o spółdzielczości polskiej. Jest to dokument, który przedstawia nie tylko diagnozę stanu spółdzielczości, ale także zawiera 17 rekomendacji do podjęcia konkretnych działań legislacyjno-prawnych.
Grzeszczak powiedział, że w najbliższych dniach, być może już w przyszłym tygodniu, zostanie powołany międzyresortowy zespołu ds. opracowania założeń do ustawy Prawo spółdzielcze. W jego pracach zostanie wykorzystany raport.
Minister zapewnił, że rząd przy tworzeniu nowego prawa spółdzielczego weźmie także pod uwagę opinie i zalecenia zawarte w dokumentach organizacji międzynarodowych, których Polska jest członkiem. Chodzi m.in. o uchwałę ONZ, dokument konsultacyjny KE, tzw. białą księgę o przedsiębiorstwach spółdzielczych oraz unijny dokument o promowaniu spółdzielczości europejskiej.
Jak zaznaczył Grzeszczak, rząd podejmie także działania związane z proklamowaniem przez ONZ 2012 r. rokiem spółdzielczości. "Będziemy chcieli jeszcze w tym roku powołać narodowy komitet ds. obchodów międzynarodowego roku spółdzielczości. Chcemy, by jego skład i podejmowane inicjatywy przyczyniły się do wspierania i promowania polskiego ruchu spółdzielczego" - powiedział.
W krajach Unii Europejskiej funkcjonuje ponad 230 tys. spółdzielczych podmiotów, w których zatrudnionych jest 4,5 mln osób, skupiają one 140 mln członków. W Polsce jest 9 tys. spółdzielni, zrzeszających ponad 8 mln członków i zatrudniających ok. 400 tys. pracowników.(PAP)
awy/ je/ jbr/
