3 września zostanie zaakceptowana ostateczna wersja projektu zmian w konstytucji przygotowanego pod patronatem trzech byłych prezesów Trybunału Konstytucyjnego - poinformował w poniedziałek jeden z autorów tej inicjatywy, b. prezes TK Marek Safjan.
Projekt powstał w ramach Konwersatorium "Doświadczenie i Przyszłość". Oprócz Safjana patronują mu jeszcze Jerzy Stępień i Andrzej Zoll.
"Ten projekt jest już w tej chwili gotowy (...) To są propozycje bardzo konkretnych zmian w konkretnych przepisach. Jest to nawet próba już sformułowania odpowiednich norm konstytucyjnych" - powiedział w poniedziałek Safjan w rozmowie z radiem TOK FM.
Dodał, że projekt będzie zaakceptowany 3 września na posiedzeniu rady programowej "Doświadczenia i Przyszłości".
Według Safjana projekt ma na celu zwrócenie uwagi na "pewne, jak się wydaje, mankamenty systemu związane z wykonywaniem władzy wykonawczej w Polsce, m.in. relacjami pomiędzy prezydentem a premierem".
Jak poinformował były prezes TK duży wpływ na projekt miało orzeczenie Trybunału w ramach sporu kompetencyjnego między prezydentem a premierem. "Ono trochę zmienia myślenie twórców tego projektu. Nie ma prawdopodobnie potrzeby w tej chwili wprowadzania aż tak bardzo wyraźnie podziału kompetencji, skoro wynikają dość wyraźnie już w tej chwili z orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego" - powiedział Safjan.
Pytany o szczegóły projektu Safjan ujawnił, że "są tam rozwiązania, które będą związane z potrzebą dyskusji nt. zwłaszcza kompetencji głowy państwa".
Projekt ma zmierzać m.in. do osłabienia prezydenckiego weta, które obecnie może być odrzucone przez Sejm większością kwalifikowaną 3/5 głosów.
"Idea generalna jest taka, by było łatwiejsze odrzucenie weta prezydenckiego, bo twórcy tego projektu wychodzą z założenia, że weto powinno pełnić funkcję w gruncie rzeczy takiego instrumentu pozwalającego na refleksję jeszcze raz przez parlament. Ono nie może oznaczać blokady, ono powinno wyrażać troskę głowy państwa o to, że jest problem, nad którym trzeba się jeszcze raz pochylić" - powiedział były prezes Trybunału.
W opinii Safjana weto w obecnym kształcie sprawia, że do opinii publicznej są wysłane mylące sygnały, "bo nie wiadomo, kto ponosi odpowiedzialność za to, że coś nie wychodzi".
Były prezes TK powiedział też, że w projekcie zmian w konstytucji znajdą się kwestie dotyczące Biura Bezpieczeństwa Narodowego. Zdaniem Safjana jest to konstrukcja, która przypomina doświadczenia amerykańskie i nie wiadomo, czy w Polsce powinna mieć jakiekolwiek samodzielne kompetencje.
Safjan zaznaczył, że oprócz propozycji zmian projekt podkreśla walory dotychczasowych rozwiązań konstytucyjnych. W opinii b. prezesa TK konstytucja z 1997 r. zawiera bardzo dobre rozwiązania i generalnie się sprawdziła.
Byli prezesi TK wystąpili z inicjatywą zmian w konstytucji pod koniec kwietnia. W oświadczeniu tłumaczyli, że obecna konstytucja "nie rozstrzyga wystarczająco precyzyjnie" kompetencji prezydenta i rządu, dlatego jest potrzebna jej szybka zmiana.
Pod koniec maja Trybunał Konstytucyjny wydał orzeczenie w sporze kompetencyjnym między prezydentem a premierem. TK orzekł, że prezydent może samodzielnie decydować o udziale w posiedzeniach Rady Europejskiej, jednak to Rada Ministrów ustala stanowisko Polski, które prezentuje premier.
Safjan poinformował również, że obejmie funkcję sędziego Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości od 6 października. Wcześniej informowano, że stanie się to 2 października. (PAP)
ral/ pz/ mow/
