Senat, podczas rozpoczynającego się w środę posiedzenia, zajmie się m.in. ustawą dotyczącą spreadów walutowych, umożliwiającą spłacanie kredytów w walucie, w której zostały one zaciągnięte.
Pod obrady przedostatniego posiedzenia Senatu w tej kadencji, trafią też zmiany w ustawie o bezpieczeństwie imprez masowych, które m.in. wprowadzają elektroniczny monitoring chuliganów stadionowych oraz dopuszczają sprzedaż i picie niskoprocentowych napojów alkoholowych podczas imprez sportowych, w tym na Euro 2012.
Zaplanowane na cztery dni posiedzenie Senatu rozpocznie się w środę o godz. 12. Jednym z pierwszych punktów obrad będzie uchwalona pod koniec lipca przez Sejm nowelizacja ustawy o kredycie bankowym i kredycie konsumenckim, zgodnie z którą kredytobiorca zadłużony w walucie obcej, np. w szwajcarskim franku, będzie mógł spłacać raty kredytu - w kasie lub przelewem - walutą bezpośrednio kupioną np. w kantorze lub innym banku, gdzie kosztuje ona mniej.
Według nowych przepisów, bank nie będzie mógł żądać w takim przypadku dodatkowych opłat czy prowizji, ani aneksów do umowy, jak to się dzieje obecnie. Zmiany mają objąć nowe kredyty oraz umowy kredytowe już zawarte, w części niespłaconej do dnia wejścia w życie ustawy. Ponadto w umowie kredytowej będzie musiała zostać zapisana wartość spreadu, po którym bank będzie sprzedawał klientowi walutę.
Senat zajmie się także nowelizacją ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych. Nowe przepisy mają pozwolić, by niskoprocentowe napoje, zawierające do 3,5 proc. alkoholu, można było sprzedawać i pić podczas imprez masowych; wyjątkiem są imprezy o podwyższonym ryzyku. Musi się to jednak odbywać wyłącznie w miejscach do tego wyznaczonych.
Niedozwolona będzie sprzedaż napojów w twardych opakowaniach, wykonanych ze szkła, metalu lub tworzyw sztucznych, które mogą stanowić zagrożenie dla życia lub zdrowia. Kto wbrew przepisom ustawy wniesie lub będzie miał na imprezie masowej napoje alkoholowe, będzie podlegał karze ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 2 tys. zł.
Nowela zakłada także wprowadzenie elektronicznego monitoringu chuliganów stadionowych. Zgodnie z nim podczas imprezy sportowej skazany musiałby przebywać np. w miejscu stałego pobytu, monitorowałaby to aparatura elektroniczna. Ponadto za zasłanianie twarzy podczas imprezy masowej będzie groził areszt, ograniczenie wolności albo grzywna nie mniejsza niż 2 tys. zł. Nowelizacja przewiduje również, że zatrzymani chuligani byliby sądzeni jeszcze na stadionach, a rozprawy odbywałyby się za pomocą tzw. wideokonferencji.
Wśród zapisów nowelizacji jest też wprowadzenie kar: aresztu, ograniczenia wolności albo 3 tys. zł grzywny za posiadanie niebezpiecznych narzędzi, m.in. noży i maczet - w miejscu publicznym, np. w drodze na mecz, gdy zachodzi podejrzenie, że mogą być wykorzystane przeciw zdrowiu i życiu innych osób. Zaostrzone mają zostać kary za fałszywe alarmy bombowe; po zmianach grozić ma za to od 6 miesięcy nawet do 8 lat więzienia.
W porządku obrad Senatu jest także nowelizacja Kodeksu wyborczego wprowadzającą zmiany w zasadach wygaszania mandatów samorządowców. Zgodnie z nią, w kilku przypadkach, wygaśnięcie mandatu radnego oraz wójta (burmistrza, prezydenta miasta) stwierdzać będzie komisarz wyborczy. Obecnie decyzję podejmuje, niezależnie od przyczyn, organ danej jednostki samorządu terytorialnego. Wprowadzane nowelizacją rozwiązanie ma skrócić procedurę wygaszania mandatów.
Senatorowie zajmą się także prezydencką nowelizacją ustawy o orderach i odznaczeniach, która zakłada, że funkcjonariusze BOR i żołnierze służący poza kontyngentami będą mogli otrzymywać Gwiazdę Iraku i Gwiazdę Afganistanu.
Za co najmniej jeden dzień nienagannej służby w polskich kontyngentach wojskowych poza granicami kraju nadawane są odznaczenia pamiątkowe, które mają w nazwie słowo "Gwiazda". Najbardziej znane są Gwiazda Iraku i Gwiazda Afganistanu, ale istnieją również gwiazdy: Konga, Czadu oraz Morza Śródziemnego. Obecnie gwiazdy mogą otrzymywać żołnierze, policjanci, funkcjonariusze ABW, AW, SKW, SWW, CBA, SG oraz strażacy i cywile służący w ramach kontyngentu i operacji wojskowej na danym terytorium.
Nowela rozszerza ten katalog o żołnierzy pełniących służbę poza kontyngentami, lecz w międzynarodowych strukturach wojskowych, a także o załogi wojskowych samolotów oraz funkcjonariuszy BOR, jeśli wykonywali zadania w rejonie operacji polskich żołnierzy lub działania polskiego kontyngentu. Ponadto przewiduje też, że prezydent w drodze rozporządzenia będzie mógł ustanawiać gwiazdy nie tylko właściwe dla danego PKW, ale i dla sposobu jego działania.
W porządku obrad znalazła się także ustawa wprowadzająca abolicję dla cudzoziemców przebywających w Polsce nieprzerwanie od 20 grudnia 2007 roku. Ustawa ma wejść w życie na początku 2012 roku, wnioski będzie można składać przez sześć miesięcy.
W przypadku cudzoziemców, którym odmówiono statusu uchodźcy i orzeczono wydalenie z Polski, wymogiem uzyskania zezwolenia będzie nieprzerwany pobyt w Polsce co najmniej od 1 stycznia 2010 roku. Autorzy ustawy szacują, że z szansy tej skorzysta więcej cudzoziemców niż w czasie poprzednich abolicji w 2003 i 2007 roku, kiedy skorzystało z niej w sumie ok. 4,5 tys. osób. Według najnowszych danych Urzędu ds. Cudzoziemców na terenie Polski legalnie przebywa około 97 tys. cudzoziemców; od 50 do 70 tys. jest tu nielegalnie.
Wraz z przepisami o abolicji przygotowano pakiet rozwiązań, które mają zostać wprowadzone równolegle. Nie trafiły one jeszcze do Sejmu. Chodzi m.in. o wydłużenie czasu udzielania zezwoleń na pobyt z dwóch do trzech lat.
Senatorowie debatować będą także nad ustawą o języku migowym, której celem jest zapewnienie osobom głuchym tłumacza języka migowego w kontaktach z organami administracji publicznej oraz udostępnienie im dokumentów w formie dla nich zrozumiałej. Ustawa przewiduje, że osoba głucha w kontaktach z organami administracji publicznej, policją, strażą pożarną i strażami gminnymi będzie mogła korzystać z pomocy wyznaczonej przez siebie osoby (nie chodzi o tłumacza).
Senat rozpatrzy także nowelizację ustaw umożliwiających wykup na własność mieszkań w Towarzystwach Budownictwa Społecznego (TBS). Nowelizacja ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych daje najemcom możliwość wykupu mieszkania wybudowanego z udziałem kredytu z Krajowego Funduszy Mieszkaniowego lub Banku Gospodarstwa Krajowego w ramach rządowych programów popierania budownictwa mieszkaniowego. Obecni najemcy będą mogli wykupić wynajmowane mieszkanie po cenie rynkowej pomniejszonej o zwaloryzowany wkład własny, czyli tzw. partycypację. Zwykle wynosiła ona 20 - 30 proc. wartości lokalu. (PAP)
agy/ mok/ mag/
