Senatorowie nie zgłosili w czwartek poprawek do noweli zakładającej, że Lasy Państwowe wpłacą do budżetu państwa w latach 2014-2015 1,6 mld zł. Jak przekonuje rząd, większość pieniędzy ma zostać przeznaczona na budowę i remonty dróg lokalnych.
Za ustawą bez poprawek zagłosowało 55 senatorów, 25 było przeciw, żaden nie wstrzymał się od głosu. Wcześniej Izba Wyższa odrzuciła wniosek PiS o odrzucenie ustawy w całości.
Teraz ustawa trafi do podpisu prezydenta.
Nowelizacja zakłada, że Lasy Państwowe w latach 2014-2015 r. wpłacą do budżetu po 800 mln zł rocznie. Od 2016 r. Lasy rocznie będą przekazywać do państwowej kasy 2 proc. wartości sprzedanego drewna. Środki te mają być przeznaczone w większości (1,3 mld zł) na budowę i remonty dróg lokalnych.
Ustawa zakłada też mechanizm zabezpieczający przedsiębiorstwo przed groźbą niezrealizowania planu finansowego wskutek np. klęski żywiołowej czy zmiany cen drewna. W razie potrzeby w 2015 r. rząd będzie mógł skorygować wysokość wpłaty, bądź ją anulować. Od 2016 r. takie uprawnienia będzie posiadał minister środowiska. LP będą dokonywały wpłaty w ratach kwartalnych.
Według informacji przekazanych przez Lasy, przedsiębiorstwo ma obecnie ponad 1 mld zł nadwyżki, którą może przeznaczyć w 2014 i 2015 r. do budżetu państwa. Wpłata brakujących 600 mln zł będzie zależała od wyników finansowych Lasów za rok 2014. Dyrektor generalny LP Adam Wasiak zapewniał wcześniej, że przedsiębiorstwo w 2014 roku nie będzie ograniczać zadań związanych z gospodarką leśną i nie planuje zwolnień. LP przyznają, że konieczność wpłaty spowoduje, że inwestycje w kolejnych latach będą mniejsze. Resort środowiska planuje, że w ciągu najbliższych dwóch lat LP na inwestycje wydadzą ok. 500 mln w 2014 r., a w roku 2015 ok. 400 mln zł.
Ze wstępnych wyliczeń wynika, że w 2013 r. Lasy osiągnęły ok. 250 mln zł nadwyżki.
Senatorowie PiS na środowym posiedzeniu zapowiadali wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności nowelizacji z ustawą zasadniczą. Ich zdaniem, ustawa może być niekonstytucyjna, ponieważ - jak to określił Bogdan Pęk - podatek, który mają zapłacić Lasy Państwowe, nie powinien być nakładany w roku, w którym przedsiębiorstwo ma go uiścić. Zdaniem senatora opłata LP po 2016 r. jest de facto podatkiem obrotowym.
PO, powołując się na analizę senackich prawników twierdzi, że ustawa jest konstytucyjna, ponieważ nie zakłada podatku, lecz wpłatę; o podatku można byłoby mówić, jeśli miałby charakter powszechnie obowiązujący.
Senatorowie opozycji mieli także zastrzeżenia do szybkiego trybu uchwalenia noweli. Na początku stycznia projekt ustawy został przyjęty przez rząd. 10 stycznia Senat opowiedział się za poprawką do budżetu, zakładającą wpłatę 800 mln zł w 2014 r. przez LP. W piątek Sejm przyjął nowelizację o lasach i przesłał ją do Izby Wyższej. (PAP)
mick/ je/ jra/
