Wysłuchanie publiczne dotyczące senackich projektów ustaw, limit uchwał okolicznościowych, konsultowanie przez internautów projektów ustaw - m.in. takie zapisy zawiera projekt zmian w regulaminie Senatu, którego drugie czytanie odbyło się w środę.
Propozycje zmian przedstawił przewodniczący komisji regulaminowej, etyki i spraw senatorskich Andrzej Misiołek (PO).
Projekt zawiera m.in. zapisy uniemożliwiające wystąpienie tzw. "pata" proceduralnego w trakcie rozpatrywania ustaw przez komisje senackie poprzez wprowadzenie zasady, w myśl której jeżeli żaden z poddanych pod głosowanie wniosków nie uzyskał większości głosów, w sprawozdaniu komisji zamieszcza się wszystkie te wnioski, po to by o ich przyjęciu bądź odrzuceniu zdecydował Senat jako całość.
Zmiany mają też dotyczyć wysłuchań publicznych - obecnie prawo ich organizowania ma Sejm. To samo prawo, w odniesieniu do własnych projektów ustaw chce sobie zagwarantować Senat. Senator Mieczysław Augustyn (PO) podkreślał m.in. wagę wysłuchań publicznych dla procesu tworzenia prawa. Wyraził nadzieję, że pierwsze wysłuchanie zorganizowanie w Senacie będzie dotyczyć projektu ustawy o petycjach, przygotowanego przez tę izbę.
Regulamin w nowym kształcie ma też umożliwić przyjmowanie przy pomocy strony internetowej uwag obywateli o rozpatrywanych projektach ustaw.
Projekt zmian w regulaminie Senatu dotyczy też kwestii polonijnych: dodaje do otwartego katalogu spraw, które są przedmiotem obrad Senatu, informacje Rady Ministrów i członków Rady Ministrów dotyczące spraw Polonii i Polaków za granicą. Senator Misiołek tłumaczył, że zmiana wynika z faktu, iż Senat nie dysponuje już środkami finansowymi przeznaczanymi na sprawy polonijne i współpracę z Polonią.
"Proponujemy, aby zapisy regulaminu wskazywały, że Rada Ministrów ma obowiązek sprawozdawać Senatowi w sprawach Polonii i Polaków za granicą" - mówił Misiołek. Poinformował też, że w ramach "zmiany modelu doradztwa w sprawach polonijnych" komisje zajmujące się zmianami w regulaminie zaproponowały uchylenie uchwały Senatu ws. utworzenia Polonijnej Rady Konsultacyjnej.
Projekt zmian w regulaminie Senatu zawiera też ograniczenie liczby wniosków dotyczących projektów uchwał w sprawie ustanowienia danego roku rokiem osoby albo wydarzenia. Misiołek tłumaczył, że celem zmian jest zapobieżenie "dewaluacji" działań Senatu w tym zakresie. "Jeżeli takich uchwał jest 30, to tracą one znaczenie" - przekonywał.
Senator Andrzej Matusiewicz (PiS) dopytywał, czy taka zmiana nie ogranicza inicjatywy uchwałodawczej Senatu. Misiołek przekonywał jednak, że nie ma ograniczeń co do liczby składanych projektów takich uchwał. "Wszystkie trafią do komisji ustawodawczej, która wybierze z tego zestawu trzy, jakie uzna za najbardziej ważne dla danego roku" - dodał. Pytany o kryteria selekcji uchwał zapewnił, że będą one merytoryczne.(PAP)
laz/ mok/ mow/
