Sprawa dotyczy rozliczenia i zarządzania kredytami mieszkaniowymi tzw. starego portfela, z przełomu lat 80/90., w spłatę których angażowane były i są środki publiczne. Kredytobiorcami były spółdzielnie mieszkaniowe, a Bankiem kredytującym i zarządzającym zadłużeniem jest Powszechna Kasa Oszczędności Bank Polski Spółka Akcyjna. Z posiadanych informacji, popartych opiniami prawnymi, w tym wcześniejszą opinią Departamentu Prawnego NBP i wyrokami Sądu Najwyższego wynika, że Bank zarządzając zadłużeniem stosuje praktyki, które nie mają oparcia w przepisach prawnych i czynnościach prawnych. Dotyczy to w szczególności nie stosowania przepisów Prawa bankowego przepisów ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. o uporządkowaniu stosunków kredytowych (Dz.U. Nr 74 poz. 440 ze zm.) i ustawy z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych (Dz.U. Z 2003 r. Nr 119 poz.1115), a także postanowień umów kredytowych.
Praktyki banku łamią obowiązujące w Polsce i Unii Europejskiej prawo bankowe.A polegają one między innymi na:
1. jednostronnym ustalaniu (przez Bank) stopy procentowej – wbrew przepisom
2. kapitalizowaniu odsetek bankowych – wbrew przepisowi art. 33 ust. 1 Prawa bankowego z 1989 r. oraz postanowieniom umownym;
3. kapitalizowaniu odsetek bankowych – wbrew przepisowi art. 33 ust. 1 Prawa bankowego z 1989 r. oraz postanowieniom umownym;
4. nie rozliczaniu z budżetem różnicy odsetek w stosunku do umów kredytowych zawartych do dnia 31 grudnia 1989 r. - wbrew przepisom art.121 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. Prawo bankowe, w brzmieniu nadanym art. 5 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r . o uporządkowaniu stosunków kredytowych;
5. naliczaniu odsetek podlegających przejściowemu wykupieniu, od wcześniej skapitalizowanych odsetek bankowych – wbrew ww przepisom Prawa bankowego i art. 2 pkt. 1) z zastrzeżeniem art. 10 ust.3 ustawy z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych... .
Kapitalizacja odsetek nie jest prawnie zakazana, lecz możliwość kapitalizacji musi wynikać z ustawy lub umowy.
Stosowany przez Bank sposób rozliczania zadłużenia kredytowego spowodował, że wartość spłaty stanowi około 700% pożyczonego kapitału; w spłatę zadłużenia zaangażowany jest budżet państwa
W roku 2009 budżet państwa przeznaczył kwotę 140 mln zł na pomoc finansową dla banku PKO BP SA z tytułu wykupienia odsetek od kredytu zaciągniętego w tym banku w latach 1980/90 i taka pomoc jest przyznawana bankowi co rocznie.
Powyższy problem co rocznej pomocy bankowi PKO przez budżet państwa, będzie badany przez Komisję Europejską i będzie miał niekorzystny wpływ na wizerunek państwa i prowadzonej polityki gospodarczej, która kosztem obywateli i budżetu preferuje jeden z banków – zakłócając konkurencyjność na rynku europejskim ( opinia prawna).Taka sytuacja doprowadzi prawdopodobnie do procesu w europejskim Sądzie Pierwszej Instancji.
Usprawiedliwieniem tej sytuacji nie może być zysk Banku (spółki akcyjnej ze znacznym udziałem akcjonariuszy spoza Skarbu Państwa), ani okres transformacji państwa.