Agencje ratingowe mają podlegać nadzorowi Komisji Nadzoru Finansowego - przewiduje przyjęta w czwartek przez sejmową komisję finansów poprawka do projektu zmian w ustawach regulujących rynek finansowy. Wątpliwości co do jej konstytucyjności ma sejmowe biuro legislacyjne.
Sejmowa Komisja Finansów Publicznych pracowała nad rządowym projektem nowelizacji prawa bankowego, ustawy o działalności ubezpieczeniowej, ustawy o funduszach inwestycyjnych, ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym.
Regulacje przygotowało Ministerstwo Finansów. Dotyczą one głównie inwestorów zamierzających przekroczyć odpowiedni próg udziałów w firmie z branży finansowej. Będą oni musieli informować o swoich planach KNF.
Posłowie komisji przyjęli zaproponowaną przez podkomisję poprawkę, zgodnie z którą agencje ratingowe miałyby podlegać nadzorowi KNF.
Według sejmowego biura legislacyjnego, wprowadzenie takiej zmiany może być jednak niezgodne z Konstytucją. Poprawka wykracza bowiem poza zakres projektu wniesionego przez rząd, co naraża ustawę na zaskarżenie do Trybunału Konstytucyjnego. _ - Taka regulacja mogła być uwzględniona w projekcie, ale nie wiemy, czemu tak się nie stało _ - argumentowali przedstawiciele biura.
Za wprowadzeniem zmiany opowiedziało się natomiast Ministerstwo Finansów. _ - Jesteśmy przekonani, że poprawka merytorycznie jest potrzebna. Wynika także z przepisów unijnych, które sukcesywnie wprowadzają nadzór nad agencjami ratingowymi _ - uzasadniał wiceminister finansów Dariusz Daniluk. Dodał, że prawo wspólnotowe nakazuje członkom UE, by wskazały w swoich przepisach regulatora, który nadzorowałby agencje ratingowe. Zaznaczył, że zmiany powinny zostać dokonane do 7 czerwca 2010 r.
Maria Zuba z PiS ostrzegła, że pośpiech może zablokować całą ustawę. _ - Zróbmy tę ustawę w wersji pierwotnej, a tę poprawkę wprowadzimy w późniejszym terminie _ - zaproponowała. Zdaniem Sławomira Neumanna z PO, zmiana nie budzi jednak żadnych kontrowersji i nie ma powodu, dla którego ktoś miałby zaskarżyć ją do TK. _ - Wprowadzenie nadzoru nad agencjami ratingowymi, na razie bardzo miękkiego, ma sens. Warto zrobić to już teraz _ - przekonywał poseł.
Komisja zgodziła się na wprowadzenie zmiany. Podobnie jak cała ustawa ma ona wejść w życie 30 dni od dnia ogłoszenia, czyli po 7 czerwca 2010 r. Według wiceministra Daniluka opóźnienie będzie na tyle niewielkie, że Komisja Europejska nie powinna mieć z tego powodu zastrzeżeń wobec Polski.
ZOBACZ TAKŻE:
