Rząd pokazał plan prac na 2012 rok

Wykaz zawiera projekty ustaw wynikające z expose premiera Donalda Tuska (11 projektów), projekty ustaw wykonujące wyroki TK (4 projekty), projekty związane z wdrożeniem prawa UE (27 projektów) oraz 9 innych projektów. Ujęto w nim również założenia do projektów ustaw, projekty rozporządzeń i projekty innych dokumentów rządowych.

Ministrowie zapoznali się z wykazem prac Rady Ministrów na 2012 rok na wtorkowym posiedzeniu rządu. Wśród projektów wynikających z expose premiera jest projekt nowelizacji ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Rząd proponuje, aby od roku 2013 stopniowo zrównywać i podwyższać wiek przechodzenia na emeryturę kobiet i mężczyzn, finalnie do 67 roku życia.

Rewolucja w emeryturachCo 4 miesiące wiek emerytalny przesuwany będzie o kolejny miesiąc, co oznacza, że z każdym rokiem wiek emerytalny wydłużony zostanie o 3 miesiące. Docelowo wiek emerytalny 67 lat w przypadku mężczyzn osiągnięty zostanie w roku 2020, a w przypadku kobiet w roku 2040. Planowany termin przyjęcia projektu przez rząd to I kwartał 2012 roku.

W styczniu 2012 roku rząd planuje zmienić zasady waloryzacji emerytur i rent. Projekt zmiany ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych przewiduje podniesienie wysokości składki rentowej o 2 punkty proc., w części finansowanej przez pracodawcę. Rząd przyjął już projekt tej ustawy.

W projekcie ustawy emerytalnej służb mundurowych, rząd chce wydłużyć okres służby niezbędny do nabycia uprawnień emerytalnych oraz określić wiek uprawniający do świadczenia emerytalnego. Planowany termin przyjęcia projektu przez rząd - I kwartał 2012 roku.

Podatki nowe i wyższeProjekt ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin zakłada ustanowienie podatku zapewniającego państwu odpowiedni udział w rencie surowcowej. Planowany termin przyjęcia projektu przez rząd - styczeń 2012 roku.

Projekt nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych przewiduje: likwidację ulgi na internet; zmiany w zakresie stosowania 50-proc. kosztów uzyskania przychodów - polegające na ustanowieniu limitu przychodów (85 tys. zł), do których mają zastosowanie 50-proc. koszty uzyskania przychodów; zmiany w zakresie odliczania od podatku kwot z tytułu wychowywania dzieci (ulga na dzieci)
mające na celu wsparcie podatników o niższych dochodach, a także podatników posiadających troje i więcej dzieci.

W przypadku podatników wychowujących jedno dziecko i których dochód w roku podatkowym nie przekroczy kwoty 85 tys. zł - ulga na dzieci pozostaje bez zmian; w przypadku podatników wychowujących jedno dziecko i uzyskujących w roku podatkowym dochód przekraczający kwotę 85 tys. zł - ulga nie będzie przysługiwać.

W przypadku podatników wychowujących dwoje dzieci bez względu na uzyskany w roku podatkowym dochód - ulga na dzieci pozostaje bez zmian; dla wychowujących troje i więcej dzieci, bez względu na uzyskany w roku podatkowym dochód, ulga będzie przysługiwać na wszystkie dzieci, z tym że na trzecie i każde następne dziecko ulga zostanie podwyższona o 50 proc. Planowany termin przyjęcia projektu przez rząd - I kwartał 2012 roku.

Na kolejnej stronie dowiesz się, na czym rząd będzie oszczędzać

Budżet będzie oszczędzaćProjekt noweli ustawy o finansach publicznych zakłada wprowadzenie regulacji mających na celu: ograniczenie przyrostu długu i deficytu jednostek samorządu terytorialnego.

Projekt nowelizacji ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym przewiduje nałożenie na niektóre instytucje finansowe tzw. opłaty ostrożnościowej, wpłacanej na rzecz Bankowego Funduszu Gwarancyjnego.

Projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych zakłada, że jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka (tzw. becikowe) zostanie skierowana do rodzin o dochodach poniżej 85 tys. zł rocznie. Planowany termin przyjęcia projektu przez rząd - I kwartał 2012 roku.

Kolejny projekt przewiduje uchylenie przepisów ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, dotyczących opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne rolników i ich domowników z budżetu państwa.

Naprawianie złego prawa i tworzenie nowegoWykaz zawiera też 4 projekty wykonujące wyroki Trybunału Konstytucyjnego, m.in. projekt ustawy o prawie gazowym, który reguluje sprawy związane z funkcjonowaniem rynku gazu ziemnego w Polsce; projekt ustawy o Prawie energetycznym, który zakłada zbudowanie spójnych ram prawnych w obszarze energetyki oraz projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii - którego celem jest ustanowienie takich warunków prawnych dla rozwoju energii ze źródeł odnawialnych, aby możliwe było zrównoważone zaopatrzenie w energię.

Pozostałe projekty ustaw, to m.in. projekt noweli ustawy o systemie oświaty zakładający wydłużenie o dwa lata okresu, w którym o podjęciu nauki w szkole podstawowej przez dziecko sześcioletnie decydują rodzice. Obowiązek szkolny dla dzieci sześcioletnich zostanie wprowadzony od dnia 1 września 2014 r.

Kolejny projekt ustawy wprowadza możliwość monitorowania miejsca pobytu osoby skazanej za ciężkie przestępstwo seksualne, popełnione w związku z zaburzeniami preferencji seksualnych, poprzez wprowadzenie nowego środka zabezpieczającego - kontrolowanego leczenia ambulatoryjnego oraz zastosowania w postępowaniu karnym nowego środka zapobiegawczego - aresztu domowego.

Rząd chce też utworzyć Korpus Weteranów Walk o Niepodległość, którego członkowie będą mieli legitymacje; ponadto zostanie przyznana członkom powyższego korpusu 51-proc. ulga na komunikację kolejową krajową i autobusową.

Na kolejnej stronie poznasz nowe programy i strategie rządu

Powstaną nowe programy i strategieWykaz zawiera też inne dokumenty rządowe, m.in. _ Program Konwergencji. Aktualizacja 2012 _, Propozycję reformy zasad nabywania uprawnień do emerytur, Strategię _ Sprawne Państwo _, Strategię Rozwoju Kapitału Ludzkiego, Długookresową Strategię Rozwoju Kraju. Polska 2030. Trzecia fala nowoczesności.

Kolejne dokumenty to: Strategia zarządzania długiem sektora finansów publicznych w latach 2013-2016, _ Lepsze prawo _ Program Reformy Regulacji 2012-2015, Strategia: Bezpieczeństwo energetyczne i środowisko, Strategia innowacyjności i efektywności gospodarki na lata 2011-2020 _ Dynamiczna Polska _ oraz Rządowy Program Rezerw Strategicznych.

Inne dokumenty to: Strategia rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego 2012-2022, Program na rzecz zmniejszenia odsetka bezrobotnych wśród absolwentów, plan prywatyzacji na lata 2012-2013.

Rząd planuje też przygotowanie programu pozwalającego na dofinansowanie z rezerwy celowej budżetu państwa zakupu podręczników dla uczniów.

Planują też rozporządzeniaW pierwszym kwartale roku rząd ma wydać rozporządzenie w związku z planami podwyższenia uposażenia policjantom o 300 zł od 1 lipca. Rząd planuje też m.in. wydać rozporządzenie, które określi zasady organizowania i tryb przeprowadzania przetargów mogących poprzedzać udzielenie koncesji na wydobywanie węglowodorów.

Rada Ministrów ma też wydać rozporządzenie w sprawie ustanowienia pełnomocnika rządu do spraw Polskiej Energii Jądrowej.

Obowiązek publikowania przez rząd planu prac legislacyjnych wynika z ustawy o działalności lobbingowej. Zgodnie z nią Rada Ministrów jest zobowiązana do przedkładania planu w Biuletynie Informacji Publicznej; analogiczne przepisy dotyczą projektów rozporządzeń Prezesa Rady Ministrów i ministrów.
W planie prac rządu ujęto także założenia do projektów ustaw. Wśród nich 24 to założenia do projektów wynikających z expose Donalda Tuska. Rząd zamierza przyjąć m.in. założenia do projektu nowelizacji ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne - będzie on miał na celu zniesienie obowiązku składania przez obywateli odpisów aktów, kopii dokumentów i zaświadczeń.

Rada Ministrów ma też przyjąć założenia do projektu (przygotowane przez resort sprawiedliwości oraz nauki i szkolnictwa wyższego) rozszerzającego dostęp do tzw. zawodów regulowanych. Ministrowie zajmą się też założeniami do projektu zakładającego m.in. poszerzenie zakresu przesłanek pozwalających na ogłoszenie upadłości konsumenckiej i wprowadzenie możliwości zawarcia układu.

Rząd ma też przyjąć założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy o księgach wieczystych i hipotece. Chodzi o ustawowe zagwarantowanie powszechnego, bezpłatnego dostępu do przeglądania księgi wieczystej za pośrednictwem internetu czy uzyskania tą drogą odpisu księgi wieczystej.

Ministrowie rozpatrzą także założenia do projektu ustawy o sądach wojskowych. Wprowadza on nowy model sądownictwa wojskowego i zakłada likwidację prokuratury wojskowej (tj. wojskowych jednostek organizacyjnych prokuratury oraz Naczelnej Prokuratury Wojskowej).

Rada Ministrów ma również przyjąć założenia do projektu ustawy przewidującego zamianę dotychczasowego Funduszu Kościelnego _ na bardziej nowoczesne sposoby finansowania różnych form działalności Kościołów _.