Money.pl: Po zamieszkach z 11 listopada znowu pojawiły się pytania o funkcjonowanie policji i służb a co za tym idzie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Premier miał przed wyborami pomysł żeby resort podzielić. Wydzielić Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, a administracje wziąć pod swoją opiekę. To ma sens?
*Krzysztof Janik, były minister spraw wewnętrznych i administracji w rządzie SLD: *Bardzo źle oceniam ten pomysł. Przecież to jest sprzeczne z logiką państwa, które budujemy.
Z jakiego powodu?
Po pierwsze z powodu premiera. Otóż, o czym mówi Konstytucja, kieruje on pracami Rady Ministrów. Czyli zgodnie z logiką przepisów, nie powinien robić nic więcej. A już na pewno nie powinien kierować działaniem administracji rządowej. To może być co najwyżej tymczasowe. Premier w Polsce już kieruje służbami specjalnymi i moim zdaniem absolutnie to wystarczy.
Premier nie poradziłby sobie z administracją rządową?
Nie tyle nie poradziłby sobie, ile odciągnęłoby go to od jego głównych zadań. Administracja to jest dział wielu rozmaitych, zupełnie drobnych decyzji. Chodzi na przykład o granice między gminami i nadawanie nazw obiektom fizjograficznym [np. wzgórzom pasmom górskim, szczytom, zbiornikom wodnym, kompleksom leśnym etc. - dop. red]. To jest mnóstwo roboty. Co ma premier do tego? Kompletnie tego nie rozumiem.
Poza tym w kilku kwestiach ustawy przewidują odwołanie się od decyzji ministra do premiera. To jeśli szef rządu przejmie te obowiązki, gdzie będzie się można odwołać? Z punktu widzenia premiera, zarówno jego statusu prawnego jak i politycznego, szef rządu nie powinien odpowiadać za żaden dział administracji rządowej. Powinien kierować całym rządem.
Ale to podział MSWiA jest zły, czy zły jest pomysł żeby administracje przejął premier?
Jedno i drugie. Pojawia się pytanie o rolę wojewody w ustroju Rzeczypospolitej. Konstytucja zaznacza, że jest on reprezentantem rządu w terenie i przypisuje mu kompetencje kontroli legalności działania organów samorządowych.
Inaczej mówiąc wojewoda jest _ policjantem rządowym _ w województwie. Wedle ustawy o stanach kryzysowych koordynuje działania wszystkich służb i inspekcji związane z powstaniem jakiegoś kryzysu. Dlatego został on ulokowany w ministerstwie spraw wewnętrznych i administracji żeby w jednym resorcie były podstawowe _ policje państwowe _.
Gdyby miał Pan politycznie oceniać ten pomysł, to po co premierowi kolejne obowiązki?
Szczerze powiedziawszy nie wiem. Kompletnie nie rozumiem przesłanek tej decyzji.
Jeden z argumentów który się pojawia jest taki, że wydzielone MSW mogłoby mocniej kontrolować i sprawować pieczę nad policją.
I co MSW miałoby być resortem policyjnym? Przepraszam, ale właśnie budujemy państwo w którym ma nie być resortów policyjnych. MSWiA jest resortem cywilnym, policyjne są służby które nadzoruje, ale nie ma między nimi stosunku przełożony - podwładny. Minister przecież nie będzie dowodził batalionem, który musi zapanować nad manifestantami, bo nie ma ku temu żadnych kompetencji.
Czyli MSWiA takie jakie jest wystarczająco sprawnie działa?
Z punktu widzenia ustroju państwa jest to model idealny. Taki jest w większości krajów europejskich.
Czytaj więcej o tworzeniu nowego rządu | |
---|---|
[ ( http://static1.money.pl/i/h/65/t134465.jpg ) ] (http://praca.money.pl/wiadomosci/artykul/rzad;jednak;tnie;zaczal;od;ministerstw,62,0,789566.html) | Rząd jednak tnie. Zaczął od ministerstw Donald Tusk polecił ministrom, aby zaczęli zwalniać pracowników poszczególnych resortów. |
[ ( http://static1.money.pl/i/h/129/t87169.jpg ) ] (http://news.money.pl/artykul/po;chce;resortu;pracy;dla;boniego,25,0,963097.html) | Nowe przecieki z formowania rządu. Boni... Sławomir Nowak miał dostać propozycję pokierowania resortem infrastruktury. |
[ ( http://static1.money.pl/i/h/23/t189207.jpg ) ] (http://prawo.money.pl/aktualnosci/wiadomosci/artykul/tusk;przyspiesza;sklad;rzadu;i;expose;juz;,76,0,962636.html) | Tusk przyspiesza. Skład rządu i expose już... Premier ujawnił dzień, w którym poznamy nowych ministrów. |
[ ( http://static1.money.pl/i/h/183/t159415.jpg ) ] (http://news.money.pl/artykul/pierwsze;posiedzenie;nowego;sejmu;rzad;do;dymisji,21,0,960021.html) | Zobacz inaugurację Sejmu na żywo Obrady prowadzi marszałek senior Józef Zych. |