Ceny transferowe a partycypacja w kosztach reklamy grupy
kapitałowej
Dla określenia proporcjonalnie osiąganych korzyści z tytułu partycypacji
w kosztach reklamy grupy kapitałowej podatnicy powinni posługiwać się takim
zestawem mierników finansowo-ekonomicznych, który rzetelnie oddaje korzyści
partycypacji w kosztach wspólnych. Wytyczne OECD wskazują, iż kluczem podziałowym
mogą być mierniki obejmujące m. in. wielkość sprzedaży, wielkość użytych,
wyprodukowanych lub sprzedanych jednostek (produkty, towary, materiały, usługi).
Spółki grupy kapitałowej bardzo często uczestniczą w podziale kosztów reklamy
(zarówno znaku firmowego, jak też określonych marek produktów lub usług).
W takim przypadku dokonywany jest podział kosztów reklamy na poszczególne
spółki grupy. Partycypacja w kosztach odbywa się według określonego przez
grupę klucza podziałowego, specyficznego dla danego kosztu lub rodzaju prowadzonej
reklamy.
Pierwszym istotnym zagadnieniem związanym z tematem artykułu jest określenie
definicji reklamy na gruncie przepisów prawa podatkowego. W polskich uregulowaniach
brak jest legalnej (ustawowej) definicji reklamy, dlatego też doktryna oraz
orzecznictwo posługuje się reklamą w znaczeniu językowym (wykładania gramatyczna).
Zgodnie z definicją słownikową
[1]
reklamę określa się jako rozpowszechnianie informacji o towarach, ich zaletach,
wartości, miejscach i możliwościach nabycia, chwalenie kogoś, zalecanie czegoś
przez prasę, radio, telewizję lub inne środki służące temu celowi. Definicja
reklamy w encyklopedii
[2] rozumiana jest jako zespół środków
stosowanych w celu zainteresowania i zachęcenia do zakupu określonych
towarów lub usług, zwrócenia uwagi na danego producenta lub placówkę handlową.
Konkludując, reklama ma za zadanie promować cechy produktu lub usługi, a także
firmę jako całość, na określonym rynku za pomocą dostępnych środków przekazu.
Przepisy prawa podatkowego wskazują, iż kosztami uzyskania przychodów są koszty
poniesione w celu osiągnięcia przychodów. Jednakże wprowadza się katalog kosztów,
które z mocy ustawy nie stanowią kosztów uzyskania przychodów. Z taką sytuacją
mamy do czynienia w przypadku kosztów reprezentacji i reklamy, które nie stanowią
reklamy publicznej. Zatem dla potrzeb zagadnienia cen transferowych będziemy
posługiwać się pojęciem reklamy publicznej, przez którą rozumiemy nie tylko
rozpowszechnianie informacji o towarach, ich zaletach, wartości czy miejscach
i możliwościach nabycia, ale również działaniach mających kształtować popyt
poprzez poszerzenie wiedzy przyszłych nabywców o towarach w celu zachęcenia
ich do nabywania towarów od tego właśnie, a nie innego, podmiotu gospodarczego
(por. wyrok NSA z 12 czerwca 1997 r., I SA/Ka 192-193/97)
[3].
Polskie uregulowania w zakresie cen transferowych w §14 ust. 1 rozporządzenia
[4] przy szacowaniu dochodów przez organy
skarbowe i organy kontroli skarbowej nakazują określenie kosztów ponoszonych
przez podmioty powiązane na reklamę, proporcjonalnie do osiąganych przez te
podmioty korzyści z reklamy. RMF nie wskazuje co należy rozumieć pod pojęciem
proporcjonalnie do osiąganych korzyści, które jak można zauważyć jest
bardzo istotne w celu określenia klucza podziałowego kosztów reklamy. Mając
na uwadze przepisy RMF do podziału kosztów można stosować zarówno metody tradycyjne,
lub w przypadku braku porównywalnych danych metody zysku transakcyjnego.
Można zatem uznać, iż dla określenia proporcjonalnie osiąganych korzyści podatnicy
powinni posługiwać się takim zestawem mierników finansowo-ekonomicznych, który
rzetelnie oddaje korzyści z partycypacji w kosztach wspólnych. Wytyczne OECD
[5] wskazują, iż kluczem
podziałowym mogą być mierniki obejmujące wielkość sprzedaży, wielkość użytych,
wyprodukowanych lub sprzedanych jednostek (produkty, towary, materiały, usługi),
marża operacyjna brutto lub zysk operacyjny, liczba pracowników, wielkość
zainwestowanego kapitału itp.. Należy zwrócić uwagę na fakt, iż wytyczne nie
podają jak należy używać poszczególnych mierników w konkretnych przypadkach,
a więc charakteryzują się one wysokim stopniem ogólności.
Niemniej jednak można uszczegółowić np. dane dotyczące wielkości sprzedaży.
Miernik ten można rozpatrywać poprzez porównanie wpływu reklamy na dynamikę
przychodów, strukturę sprzedaży, jednostkowe marże na produkcie, towarze lub
usłudze. Takie działanie powoduje dużą przejrzystość dokonywanych obliczeń,
a tym samym uwiarygodnia przeprowadzone wnioskowanie oraz dokumentację podatkową
jako dowód w postępowaniu podatkowym.
Przepisy RMF uwzględniając skomplikowany charakter zagadnienia, uszczegóławiają
pewne elementy odnoszące się do
proporcjonalności ponoszonych wydatków
na reklamę. Stwierdza się, iż w celu określenia wspomnianej proporcjonalności,
której prowadzenie przynosi potencjalne korzyści dwóm lub większej liczbie
podmiotów powiązanych, uwzględnić należy następujące czynniki:
(1) na jakich rynkach prowadzona jest reklama oraz
(2) udział sprzedaży reklamowanych dóbr i usług poszczególnych podmiotów powiązanych
na rynkach objętych reklamą (§14 ust. 2 RMF).
Przepisy odsyłają podatnika wprost do danych nie tylko mikroekonomicznych
(rynek lokalny lub regionalny) ale także do makroekonomicznych (rynek krajowy
lub kontynentalny, np. europejski). Natomiast udział sprzedaży reklamowanych
dóbr lub usług określa się za pomocą narzędzi marketingowych. Posiadanie danych
o dynamice udziału na określonym rynku jest ważnym czynnikiem wskazującym
na rynkowy poziom cen transferowych.
Istotnym zagadnieniem związanym z reklamą jest regulacja odnosząca się do
korzyści osiąganych przez podmiot powiązany w stosunku do spółki, która ponosi
koszty reklamy. W takim przypadku uznać należy, iż ten pierwszy podmiot wykonuje
usługi handlowe w granicach, w jakich odpowiadają one co do natury i zakresu
usługom prowadzonym przez niezależne przedsiębiorstwo reklamowe (§14 ust.
1 RMF).
Taka konstrukcja prawna może powodować ryzyko podatkowe w zakresie nieodpłatności
świadczeń na podstawie art. 12 ust. 1 pkt. 1 uCIT. Z taką sytuacją będziemy
mieli do czynienia wówczas, gdy reklama np. znaku handlowego lub marki, określonego
produktu lub usługi, prowadzona przez np. spółkę matkę, będzie w sposób oczywisty
miała wpływ na przychody osiągane przez polskiego podatnika, a ten nie będzie
partycypował w kosztach grupy. Jest to jednakże zagadnienie, które powinno być
przedmiotem odrębnego opracowania.
Dawid Michalak
[1] Słownik Języka Polskiego
PWN; M. Szymczyk, Warszawa 1989,
[2] Encyklopedia PWN, http://encyklopedia.pwn.pl
lub www.pwn.pl (zakładka encyklopedia).
[3] Wyjaśnienia Izby Skarbowej
w Gdańsku dnia 14.09.2004r. nr BI/005/0227/04.
[4] Rozporządzenie Ministra
Finansów z dnia 10.10.1997 roku w sprawie sposobu i trybu określania dochodów
podatników w drodze oszacowania cen w transakcjach dokonywanych przez tych
podatników (Dz. U. Nr 128, poz. 833 z późn. zm.) - dalej jako RMF.
[5] OECD Transfer Pricing Guidelines for Multinational Enterprises and
Tax Administrations, VIII-7, 8.19, OECD 2001 / Paris .