Z wyjaśnień prezesa GUC Tomasza Michalaka wynika, że odprawy nadal będą się odbywać w tych samych jednostkach celnych co dotychczas. Nie zostaną one zlikwidowane, a jedynie ulegną przekształceniu. Na bazie dotychczas istniejących jednostek celnych powstanie 67 urzędów celnych i 17 izb celnych. Korzyścią dla podmiotów gospodarczych ma być to, że przybliży się do nich instancja orzekająca.
Dotychczas orzeczenia w sprawach celnych wydawane były na poziomie województwa (pierwsza instancja) i na szczeblu centralnym - Głównego Urzędu Ceł. Od pierwszego maja po zmianach pierwszą instancją będą terenowe urzędy celne, a drugą instancją izby celne. Całe orzecznictwo zatrzyma się zatem na poziomie izby celnej w województwie. Wyjątkowe sprawy w trybie nadzoru znajdą się w gestii ministra finansów.
Pierwszego maja ma być powołany na pięcioletnią kadencję szef służby celnej.
