20 procent dzieci w Unii zostało wykorzystanych seksualnie, ale zgłoszono tylko jedną czwartą przypadków - te alarmujące dane przedstawiła Komisja Europejska. Bruksela w walce z przestępstwami wobec dzieci chce w miarę możliwości ujednolić i zaostrzyć system kar w całej Unii. Zaproponowała na przykład podwyższenie kary z roku do co najmniej sześciu lat więzienia za gwałt na nieletnich. Jeśli przestępstwo wobec dziecka zostało popełnione przez osoby bliskie, wtedy kara nie powinna być mniejsza niż 10 lat.
Bruksela naciska też na ściślejszą współpracę między państwami. Osoba skazana w jednym kraju za gwałt na nieletnich miałaby zakaz pracy z dziećmi na terenie całej Unii. Europejskie rządy mają też wymieniać się informacjami o operacjach prowadzonych przeciwko pedofilom, by nie czuli się oni bezkarni podróżując po krajach Wspólnoty. Bruksela wypowiada też wojnę pornografii dziecięcej w internecie i proponuje sankcje karne na przykład za przeglądanie pedofilskich stron internetowych.
