Rzecznik podkreśla, że obecne rozwiązania prawne mogą ograniczać prawo wyborcze Polaków, którzy wyemigrowali za granicę. Dotyczy to także osób niepełnosprawnych oraz innych obywateli, którzy z różnych powodów nie mogą osobiście głosować w dniu wyborów.
Janusz Kochanowski przypomina, że już wielokrotnie występował o przyjęcie nowych rozwiązań, wprowadzających alternatywne sposoby głosowania, na przykład za pośrednictwem poczty.
Rzecznik dodaje, że popiera również opracowanie jednolitego kodeksu wyborczego, w kompleksowy sposób regulującego kwestie związane z wyborami i referendami. Zastrzega jednocześnie, że wprowadzenie takiego prawa wymaga czasu, a Sejm powinien wcześniej przyjąć najważniejsze z postulowanych zmian.