Wszystkie kluby sejmowe poparły w środę wieczorem rządowy projekt nowelizacji ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Dzięki tej noweli zoz-y będą mogły otrzymać z Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK)
około 246 mln zł.
Głosowanie jeszcze na obecnym posiedzeniu Sejmu.
Posłowie zgodnie podkreślali podczas środowej debaty, że ustawa o pomocy publicznej przyczyniła się do znaczącej poprawy sytuacji zoz-ów, a jej nowela pozwoli dokończyć ich restrukturyzację.
Jednak, jak mówiła opozycja, w związku z przygotowywanym przez rząd obligatoryjnym przekształceniem szpitali w spółki prawa handlowego (ustawa o zoz-ach) nie wiadomo, do kogo trafią państwowe pieniądze.
Czesław Hoc (PiS) podkreślał, że beneficjentem środków finansowych staną się prywatni właściciele powstałych szpitali- spółek. Zdzisława Janowska (SdPl-Nowa Lewica) pytała, komu rząd - w kontekście obligatoryjnego przekształcenia zoz-ów w spółki - chce umarzać 70 proc. środków pożyczonych z BGK.
Wiceminister zdrowia Marek Haber odpowiadał posłom opozycji, że przekształcenie zoz-ów będzie trwało do dwóch lat. "Mamy określony czas, w którym zoz-y będą działały w swojej dotychczasowej formie. (...) Czas, w którym mają dokończyć proces restrukturyzacji" - mówił Haber.
Zaznaczył także, że w projekcie ustawy wprowadzającej ustawy zdrowotne, którym w czwartek zajmie się sejmowa komisja zdrowia, znalazły się odpowiednie przepisy dotyczące zoz-ów, które w momencie przekształcenia w spółki nie zakończą restrukturyzacji.
Według resortu zdrowia, kolejna zmiana ustawy o pomocy publicznej ma na celu zwiększenie efektywności prowadzonych procesów restrukturyzacji finansowej zoz-ów. Ma to wpłynąć na wydawanie pozytywnych decyzji o zakończeniu postępowania restrukturyzacyjnego, umorzenie części pożyczki oraz poprawę kondycji finansowej.
Z informacji BGK wynika, iż po wejściu w życie ustawy o pomocy publicznej podpisano 553 umowy o pożyczkę. Na pomoc dla zoz-ów państwo przeznaczyło ok. 2 mld zł, do wykorzystania pozostało jeszcze ok. 246 mln zł.
Zgodnie z projektem noweli, pierwszą grupę podmiotów, mogących ubiegać o pożyczkę z BGK, stanowią zoz-y, które uzyskały ostateczną decyzję o warunkach restrukturyzacji. W tej grupie znajdują się również zakłady, które zakończyły ten proces i mogłyby przeznaczyć środki z pożyczki na pokrycie wydatków związanych z uregulowaniem zobowiązań objętych restrukturyzacją.
Drugą grupę podmiotów, do których skierowana jest nowelizacja ustawy stanowią zakłady, które nie posiadają zaległości w spłacie zobowiązań i nie podlegały restrukturyzacji finansowej.
Środki uzyskane w wyniku udzielania pożyczki zoz może przeznaczyć na: spłatę należności z tytułu zobowiązań wobec pracowników, spłatę należności i odsetek za zwłokę z tytułu zobowiązań publicznoprawnych, nieobjętych postępowaniem restrukturyzacyjnym, które przed dniem wydania decyzji o zakończeniu restrukturyzacji zostały rozłożone na raty, albo terminy ich zapłaty zostały odroczone; spłatę pożyczki udzielonej przez podmiot, który utworzył zakład.
Zoz-om, które nie zakończyły procesu restrukturyzacji, zaciągnięta pożyczka ma umożliwić spłatę zaległych zobowiązań, których uregulowanie jest jedną z przesłanek wydania pozytywnej decyzji o jej zakończeniu.
Projekt przewiduje możliwość umorzenia zaciągniętej przez zoz-y pożyczki w wysokości 70 proc. ogólnej kwoty, jeżeli zakład w okresie do 5 lat od dnia zawarcia umowy o pożyczkę spłaci 30 proc. należności wraz z odsetkami za ten okres.
W uzasadnieniu noweli przewiduje się, że z pożyczki skorzystają wszystkie zakłady biorące udział w restrukturyzacji oraz te, które uzyskały dotację ministra zdrowia (ogółem 868 zoz-ów). (PAP)
pro/ ura/ gma/
