W poniedziałek ma się odbyć pierwsze po wyborach spotkanie związkowo-rządowego zespołu ws. reformy systemu emerytalnego służb mundurowych. Strony zgadzają się, że system wymaga modernizacji - głównym elementem sporu jest wiek uprawniający do emerytury.
W spotkaniu w warszawskim Centrum Partnerstwa Społecznego "Dialog" mają uczestniczyć m.in. przedstawiciele kierownictwa resortów: spraw wewnętrznych, obrony narodowej, sprawiedliwości oraz pracy i polityki społecznej a także Federacji Związków Zawodowych Służb Mundurowych. Zrzesza ona związki zawodowe policjantów, strażaków, strażników granicznych, funkcjonariuszy i pracowników więziennictwa.
Nad reformą mającą prowadzić m.in. do wydłużenia aktywności zawodowej służb podległych MSW i żołnierzy strony pracują od grudnia 2010 roku. Premier Donald Tusk zwracał wówczas uwagę na to, że przedstawiciele tych służb powinni pracować dłużej. Szef rządu zapewniał jednak, że reforma obejmie funkcjonariuszy nowo przyjętych do służby, a ci już pracujący nie stracą praw nabytych.
Rozmowy zespołu pod przewodnictwem ówczesnego szefa doradców premiera Michała Boniego trwały do 30 sierpnia. Zostały jednak zawieszone ze względu na toczącą się kampanię przed październikowymi wyborami parlamentarnymi.
Jak dotąd strony porozumiały się co do tego, że nowe zasady mają objąć osoby wstępujące do służby i że funkcjonariusze mają nabywać prawo do emerytury po 25 latach służby, a nie tak jak dziś - po 15 latach.
W toku prac strona rządowa zaproponowała, aby nowo wstępujący do służby nabywali uprawnienia emerytalne po przepracowaniu 25 lat i po ukończeniu 55. roku życia. Związkowcy nie zgadzają się jednak z tą propozycją. Są w stanie zaakceptować wariant - 25 lat służby i po ukończeniu 50. roku życia.
"Propozycja rządu jest niespójna. Tutaj mówimy o nabyciu pierwszych uprawnień. Dlaczego podnosić tą barierę, że pierwsze uprawnienia nabywa się w wieku 55 lat? Może należałoby się zastanowić nad rozwiązaniem 50 lat na przykład w przypadku niektórych grup zawodowych pracujących na szczególnych stanowiskach i w specjalnych warunkach?" - powiedział PAP przed poniedziałkowym spotkaniem przewodniczący NSZZ Policjantów Antoni Duda.
Wyraził nadzieję, że przedstawiciele rządu podtrzymają dotychczasowe ustalenia i wolę dialogu. "Chcemy usłyszeć jakie strona rządowa w tej chwili ma propozycje do dalszych rozmów i założeń do projektu ustawy emerytalnej służb mundurowych" - powiedział Duda.
"Teraz przede wszystkim trzeba uspokoić atmosferę. Niepotrzebnie ludzie doświadczeni odchodzą po nabyciu pierwszych uprawnień emerytalnych. Po pierwsze to jest duży koszt, a po drugie wina rządu. Jesteśmy otwarci na dialog i kompromis. Trzeba rozmawiać na argumenty" - dodał szef NSZZ Policjantów.
Pytany o to, co związkowcy zamierzają zrobić, jeśli do porozumienia nie dojdzie, Duda odparł: "Niczego nie zakładam. To byłoby niekorzystne dla obydwu stron i nie ma się co upierać. Argument jest naprawdę bardzo poważny. Reforma musi być spójna. Nie można pierwszych uprawnień emerytalnych dawać funkcjonariuszom w wielu 55 lat".
Podczas expose premier Donald Tusk zapowiedział podwyżki od lipca 2012 po ok. 300 zł (brutto) dla każdego policjanta i każdego żołnierza.
"Ta podwyżka powinna być od czerwca, a więc od momentu rozpoczęcia Euro 2012. Wszystkie pozostałe grupy, m.in. Straż Graniczna i Państwowa Straż Pożarna, będą również brały udział w zabezpieczeniu turnieju, a nie ma ich w wykazie, jeśli chodzi o podwyżkę. Te grupy również powinny być objęte podwyżką" - powiedział Duda pytany o te zapowiedzi premiera.
"Trwające prace nad zmianami w przepisach emerytalnych służb mundurowych dotyczyć będą również żołnierzy - ale tylko tych, którzy wstąpią do służby po wejściu w życie nowej ustawy. Przewiduje się również przyjęcie pozostałych zmian zaproponowanych dla innych służbach" - poinformował PAP rzecznik MON Jacek Sońta, pytany o poniedziałkowe spotkanie.
Według wiceszefa MSW Adama Rapackiego realny czas na przygotowanie projektu ustawy emerytalnej służb mundurowych to początek 2012 r. "Początek przyszłego roku to może być ten realny czas, kiedy projekt ustawy będzie gotowy, uzgodniony, skonsultowany i wdrożony" - mówił ostatnio wiceszef MSW.
18 listopada Jacek Cichocki po objęciu teki szefa MSW zapowiedział w rozmowie z PAP, że jednymi z pierwszych zagadnień, którymi będzie chciał się zająć, są m.in. kwestie dotyczące bezpieczeństwa i przyspieszenie reformy mundurówek. "Jeżeli chodzi o te plany, to +pociągniemy+ reformę już teraz, bardzo szybko, razem z wojskiem" - mówił wówczas.
Obecnie emerytura mundurowa przysługuje po 15 latach służby bez względu na wiek. Zależy od wysokości ostatniej pensji oraz dodatków i nagród rocznych. Po 15 latach służby wynosi ona 40 proc. ostatniej pensji i za każdy dodatkowy rok rośnie o 2,6 proc. Maksymalna emerytura może wynieść 75 proc. pensji.
Prawo do zakończenia aktywności zawodowej po 15 latach pracy mają funkcjonariusze: policji, ABW, AW, SKW, SWW, CBA, BOR, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej.
Od lat pojawiają się głosy, że przywileje emerytalne służb mundurowych wymagają przebudowy, bo policjanci przechodząc na emeryturę po 15 latach zatrudniają się np. w firmach ochroniarskich. Ponadto krytykowano, że przywileje dotyczą zarówno funkcjonariuszy operacyjnych, np. antyterrorystów, którzy narażeni są na stres, jak i tych, którzy większość czasu pracują za biurkiem.
Grzegorz Dyjak (PAP)
gdyj/ bos/ gma/
