Komisja opiniuje około 120 poprawek zgłoszonych w II czytaniu do projektu ustawy budżetowej na 2002 rok. Głosowanie nad poprawkami oraz całym projektem planowane jest na piątkowe popołudnie.
Większe wpłaty z zysku NBP mają pozwolić ma zwolnienie z obowiązku przekazywania do budżetu 20 proc. wpłat z tak zwanych środków specjalnych gromadzonych przez ministra obrony narodowej oraz Generalną Dyrekcje Dróg Publicznych.
W trakcie wcześniejszych prac komisja zwiększyła dochody budżetu o 484 mln zł zobowiązując wszystkie jednostki budżetowe, które dysponują środkami specjalnymi, do odprowadzania w tym roku do budżetu 20 proc. planowanych wpływów.
Pieniądze te komisja już rozdysponowała powiększając wydatki, między innymi 160 mln zł na rozpoczęcie trzeciego etapu podwyżek dla nauczycieli jeszcze pod koniec 2002 roku.
Następnie jednak komisja, która wcześniej nałożyła na wszystkie środki specjalne swego rodzaju opodatkowanie, wyłączyła z obowiązku odprowadzania do budżetu 20 proc. wpływów ministra skarbu oraz Urząd Kultury Fizycznej i Sportu, argumentując, że cała gromadzona kwota przeznaczana jest na budowę obiektów sportowych, sport dzieci i młodzieży oraz niepełnosprawnych.
W czwartek komisja postanowiła wyłączyć z obowiązku wpłat do budżetu także środki gromadzone przez ministra obrony (50 mln zł), gdyż jest on przeznaczany na modernizację polskiej armii oraz środki specjalne Generalnej Dyrekcji Dróg Publicznych, gdyż służą współfinansowaniu inwestycji drogowych (62 mln zł), wobec czego zaczęła szukać innych możliwości zwiększenia dochodów.
Środki specjalne należą do gospodarki pozabudżetowej. Składają się na nie kwoty będące dochodami jednostek budżetowych (w tym ministerstw i urzędów centralnych), gromadzone na odrębnych rachunkach niż kwoty ujęte w budżecie państwa.
Na środki specjalne składają się różnego rodzaju opłaty, prowizje lub kary pobierane przez jednostki budżetowe w związku z prowadzoną przez nie działalnością. Większość pieniędzy ze środków specjalnych przeznaczana jest na premie i nagrody pracowników administracji rządowej.
Komisja poparła w czwartek poprawki, zgodnie z którymi dodatkowych 82 mln zł dochodów ma pochodzić z większej niż prognozował rząd wpłaty z zysku NBP, a 30 mln z wpłaty z srodków specjalnych ministra skarbu.
'Wyliczenia dotyczące wpłaty z zysku NBP nie są jeszcze zakończone, nie mam upoważnienia, by stwierdzić, że będzie ona większa niż wcześniej szacowaliśmy' - powiedziała na posiedzeniu komisji wiceminister finansów Halina Wasilewska Trenkner.
Projekt budżetu złożony przez rząd w listopadzie, zakłada że wpłata z zysku NBP wyniesie 1,875 mld zł.
Według danych MF ze stycznia tego roku, wpłata NBP będzie większa o około 680 mln zł, jednak ten dodatkowy dochód pozwoli na częściowe pokrycie mniejszych niż planowano w pierwotnej wersji budżetu dochodów z VAT.
Pierwotna wersja projektu budżetu zakładała między innymi wprowadzenie podwyżek VAT w budownictwie, z czego rząd ostatecznie zrezygnował na początku grudnia, a co miało przynieść budżetowi w 2002 roku dodatkowe 1,2 mld zł. Oprócz większej wpłaty z zysku NBP niedobór ten ma pokryć wprowadzenie VAT na licencje i sublicencje.
W środowej debacie przewodniczący komisji Mieczysław Czerniawski apelował do posłów o nieskładanie poprawek, które zwiększałyby dochody budżetu, gdyż w przypadku ich niezrealizowania konieczna byłaby bądź nowelizacja budżetu, bądź blokada wydatków.
