Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów przedyskutował wstępnie w czwartek projekt ustawy o obowiązkowych zapasach paliw i zlecił przygotowanie nowego tekstu projektu.
'Nowym projektem KERM ma się zająć w 'najbliższym czasie' - poinformował w czwartek Paweł Badzio, rzecznik Ministerstwa Gospodarki.
Mija już rok od czasu, kiedy Nafta Polska przygotowała projekt nowej ustawy o zapasach obowiązkowych. Zakłada on m.in., że państwo nie wyda ani złotówki na budowę nowych magazynów, a okres dojścia do 90-dniowego poziomu zapasów, wymaganego przez Unię Europejską, będzie krótszy od tego, który zapewniłyby obecne przepisy.
Projekt nowej ustawy Nafta Polska przygotowała na zlecenie Ministerstwa Gospodarki, które latem 2000 roku skierowało go do uzgodnień międzyresortowych. Zdaniem pragnących zachować anonimowość przedstawicieli rządu jest mało prawdopodobne, aby ustawa została uchwalona jeszcze w tym roku.
Przygotowane nowe zapisy ustawy przewidują, że finansowaniem zapasów paliw zajęłaby się Polska Organizacja Zapasów Paliw Płynnych (POZPP), instytucja prawa publicznego, niezależna od budżetu państwa.
Instytucja ta kupowałaby w drodze przetargu paliwa, płacąc za nie pieniędzmi pozyskanymi ze składek od producentów i importerów paliw. Wysokość składki byłaby proporcjonalna do ilości paliwa, wprowadzanego przez dany podmiot gospodarczy do obrotu.
Umowy na magazynowanie paliw, zawierane przez POZPP, przyczyniłyby się do powstawania rynku usług magazynowych. Powstałoby wiele nowych składów, budowanych przez prywatne firmy, które wynajmowane byłyby przez POZPP.
Organizacja zarządzałaby ponadto zapasami, uwalniała je w odpowiednich sytuacjach i czuwała nad poprawnością funkcjonowania systemu.
Jeśli projekt zostanie przyjęty, budżet państwa przestanie dotować przechowywanie paliw. Nie wyda też pieniędzy na budowę nowych magazynów.
Składowane paliwa nie byłyby obciążone podatkiem VAT ani akcyzą. Podatki te doliczane byłyby dopiero w momencie sprzedawania zapasów, które co pewien czas trzeba odnawiać.
Obecnie polskie zapasy paliw wystarczają na około 20 dni krajowego zużycia. Obowiązująca ustawa przewiduje, że zapasy mają gromadzić firmy, które w ciągu roku produkują lub importują ponad 200.000 ton paliwa.
