W dotychczasowym składzie Rady występował jako jeden z pięciu przedstawicieli mniejszości sunnickiej. Wyboru dokonali członkowie Rady Zarządzającej w kilka godzin po zamachu, w którym zginął poprzedni przewodniczący Rady - Izz ad-Din Salim.
Tymczasowa Rada Zarządzająca powstała w lipcu 2003 roku. Rada powołuje i odwołuje ministrów tymczasowej administracji. Sprawuje również kontrolę nad irackim budżetem. Mimo pewnej niezależności, podległa jest w zasadniczych sprawach cywilnej administracji sił koalicyjnych. W wielu przypadkach siły koalicyjne mają prawo weta wobec decyzji Rady.
W Radzie reprezentowane są główne grupy religijne i etniczne Iraku. Szyici zajmowali w niej 12 miejsc, sunnici 5, Kurdowie również 5, chrześcijanie tradycji asyryjskiej i Turkmeni po jednym miejscu. W Radzie zasiada wielu przedstawicieli irackiej emigracji, którzy powrócili do kraju po obaleniu reżimu Saddama Husajna.
Według części obserwatorów irackiej sceny politycznej stanowi to o jej słabości, ponieważ byli opozycjoniści, którzy spędzili za granicą wiele lat, nie w pełni rozumieją problemy współczesnego Iraku.