Działania osłonowe dla zwalnianych to między innymi urlopy górnicze dla górników, którzy do 2006-ego mogliby przejść na emeryturę. Do tego czasu dostawaliby oni 75 procent płacy górnika dołowego. Rząd liczy, że dzięki wcześniejszym odejściom na emeryturę, w rentownych kopalniach powstaną miejsca pracy dla górników dołoowych zwalnianych z likwidowanych kopalń.
Zwalnianym górnikom będzie się też proponować dwuletnie dofinansowanie stanowiska w nowym miejscu pracy, dotację dla pracodawcy, który przyjmie zwolnionego z pracy górnika oraz pożyczki na działalność gospodarczą i stypendia na przekwalifikowanie zawodowe.
Ustawa przewiduje także możliwość umorzenia długu w całej branży. Łącznie z poprzednimi umorzeniami sięgnęłyby one 18-u miliardów złotych. W ciągu trzech lat rząd planuje przeznaczyć na realizację ustawy ponad 6 miliardów złotych.