, w tym poprawkę zwiększająca o 84 mln zł wydatki na obsługę długu zagranicznego.
Po blisko sześciu godzinach pracy komisja zakończyła w nocy z czwartku na piątek opiniowanie poprawek zgłoszonych podczas dwóch dni debaty budżetowej. Ostateczną decyzje Senat podejmie w głosowaniu, które planowane jest na piątkowe popołudnie.
Po burzliwej dyskusji komisja większością jednego głosu poparła poprawkę Kazimierza Kleiny (AWS), zmniejszającą poziom zarówno dochodów, jak i wydatków budżetu państwa o 182,5 mln zł. Minister finansów Jarosław Bauc popierając tę poprawkę powiedział, że zmierza ona do zapewnienia finansowania dopłat do paliwa rolniczego przez obniżenie wpływów budżetu z podatku VAT, co jest zgodne z wolą rządu.
W Sejmie znajduje się rządowy projekt ustawy o czekach paliwowych. Zawarte w nim rozwiązania zakładają, że rolnicy będą częściowo płacili za kupowane przez nich paliwo specjalnymi czekami. Z kolei sprzedawcy paliwa będą obniżali - o wartość otrzymanych czeków - wpłatę do urzędów skarbowych należnego podatku VAT. Poprawka poparta przez komisję zmniejsza więc wpływy budżetu z tytułu podatku VAT, obniżając jednocześnie wydatki budżetu w kilku pozycjach: likwidując rezerwę na dopłaty do paliwa rolniczego (150 mln zł), zmniejszając rezerwę na wprowadzenie systemu czeków paliwowych (o 20 mln zł), rezerwę na ubezpieczenia upraw rolnych (o 31,5 mln zł) oraz rezerwę na kontrakty wojewódzkie (o 65 mln zł).
Ponieważ suma zmniejszeń wydatków była większa niż zmniejszenie planowanych dochodów, wygospodarowaną w ten sposób kwotę komisja przeznaczyła na zwiększenie o 84 mln zł wydatków na obsługę długu zagranicznego.
Tym samym komisja zaopiniowała negatywnie wszystkie poprawki wskazujące jako źródło pokrycia - wydatki na obsługę zadłużenia zagranicznego.
Natomiast w jednym przypadku komisja poparła uszczuplenie kosztów obsługi długu krajowego: 3 mln zł z wydatków na poręczenia i gwarancje postanowiła przeznaczyć na zwalczanie narkomanii.
Komisja zgodziła się też na zwiększenie o blisko 10 mln zł wydatków na samolot wielozadaniowy. Ma to być możliwe dzięki dodatkowym dochodowym MON uzyskiwanym z wynajmowania poligonów na ćwiczenia dla obcych wojsk.
Komisja poparła poprawkę przeznaczającą na powiatowe komendy Państwowej Straży Pożarnej (PSP) 10 mln zł zabranych z dotacji na krajowe pasażerskie przewozy kolejowe. Wnioskodawcy tłumaczyli, że przesunięcie tych kwot jest konieczne w związku z przejęciem przez PSP obowiązków straży kolejowej.
Komisja poparła też zwiększenie o 20 mln zł wydatków na komendy powiatowe policji. Rząd był przeciwny tej poprawce nie zgadzając się na uszczuplenie źródeł, z których miałyby być sfinansowane dodatkowe wydatki na policje. Chodziło o rezerwy celowe na usuwanie skutków powodzi (8 mln zł), staże podyplomowe dla lekarzy i pielęgniarek (6 mln zł) oraz spis powszechny (6 mln zł).
Komisja postanowiła również przeznaczyć oszczędności, wynikające z cofnięcia przez prezydenta podwyżek wynagrodzeń dla wysokich rangą urzędników państwowych oraz dla parlamentarzystów, na dożywianie uczniów w szkołach.
Dokładna kwota tych oszczędności nie jest jeszcze znana, ponieważ oszczędności wystąpią nie tylko w administracji rządowej, ale także w wielu instytucjach, które ustalają swe budżety niezależnie od rządu - m.in. w sądach i trybunałach. Szacuje się, że oszczędności z tego tytułu mogą wynieść od 8 do 10 mln zł.
Komisja zwiększyła też o 2,5 mln zł wydatki na Inspekcję Nasienną (kosztem rezerwy na wzmocnienie kondycji finansowej polskiej dyplomacji), o 3 mln zł na Inspekcję Ochrony Roślin (kosztem Akademii Medycznej w Łodzi) oraz o 5 mln zł na Inspekcję Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych (kosztem rezerwy na spis powszechny).
Komisja nie zgodziła się jednak na zwiększenie o 250 mln zł dotacji do Funduszu Pracy przy jednoczesnym zmniejszeniu dotacji dla ZUS, przeznaczonej na odprowadzenie składek do otwartych funduszy emerytalnych (OFE)
. Według rządu, przyjęcie tej poprawki mogłoby skutkować zwiększeniem deficytu ekonomicznego, gdyż ZUS albo zaciągałby kredyty by przekazać składki do OFE, albo, zwlekając z ich przekazaniem byłby narażony na płacenie w przyszłości karnych odsetek. Komisja odrzuciła również poprawkę zmierzająca do zwiększenia składki na Fundusz Pracy z 2,45 do 2,6 proc.