Nie tylko 500+ i emerytury. Na co jeszcze wydatki budżetu będą wyższe?

W przyjętym wstępnie w ostatni czwartek przez rząd projekcie budżetu przewidziano m.in. wzrost wydatków na program 500+ o 5,5 mld zł, wzrost wydatków na ubezpieczenia społeczne w związku z planowanym obniżeniem wieku emerytalnego o ok. 2,3 mld zł, a także wzrost o 0,4 mld zł dofinansowania bezpłatnych leków.

Wstępny projekt przyszłorocznego budżetu przewiduje, że dochody budżetowe wyniosą 324,1 mld zł, a wydatki - 383,4 mld zł.

Wśród wydatków przewiduje się przeznaczenie w 2017 roku łącznie 22,6 mld zł na program "Rodzina 500+" (około 5,5 mld zł więcej w porównaniu do roku 2016).

Z kolei planowane obniżenie wieku emerytalnego do 60 lat dla kobiet oraz 65 lat dla mężczyzn ma zwiększyć wydatki o ok. 2,3 mld zł. W uzasadnieniu do projektu budżetu przypomina się zarazem, że rząd pozytywnie zaopiniował prezydencki projekt ustawy w tej sprawie, rekomendując jednocześnie, aby ustawa weszła w życie najwcześniej z dniem 1 października 2017 r.

"Biorąc pod uwagę planowane w 2017 r. przychody Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ze składek, refundację składek przekazanych do OFE, środki z reformy kapitałowej części systemu emerytalnego, pozostałe przychody oraz przewidywane wydatki na świadczenia i wydatki bieżące Funduszu w roku 2017 (uwzględniono planowane obniżenie wieku emerytalnego do 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn od 1 października 2017 r.), dotacja z budżetu państwa została zaplanowana w wysokości 47 mld 157 mln 730 tys. zł" - czytamy w uzasadnieniu do projektu budżetu. W budżecie na 2016 rok zapisano dotację na FUS w wysokości 44,8 mld zł.

Z kolei wzrost wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz średnich wynagrodzeń nauczycieli zaplanowany jest o 1,3 proc.

Generalnie kwota na wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych dla pracowników objętych przepisami ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej została ustalona łącznie z rezerwami celowymi w wysokości 31 mld 066 mln 182 tys. zł (bez składek na ubezpieczenia społeczne i na Fundusz Pracy)
i w porównaniu do roku 2016 (bez rezerw celowych - 29 mld 917 mln 708 tys. zł) wzrosła o kwotę 1 mld 148 mln 474 tys. zł (3,8 proc.).

W projekcie budżetu 2017 zaplanowane jest też zwiększenie limitu wydatków na obronę narodową, tj. o ponad 1,4 mld zł więcej w stosunku do roku 2016. Zaplanowane są min. wydatki na realizację programu wieloletniego "Zabezpieczenie transportu powietrznego najważniejszych osób w państwie (VIP)" (t.j. zakup samolotów - PAP).

Generalnie wydatki na obronę narodową na 2017 rok zaplanowane zostały w wysokości 37 mld 352 mln zł, co stanowi 2,01 proc. przewidywanego wykonania Produktu Krajowego Brutto roku 2016.

O 2,3 mld zł maja wzrosnąć wydatki na infrastrukturę transportu drogowego i kolejowego, w tym program budowy dróg krajowych na lata 2014-2023 (z perspektywą do 2025 r.) i Krajowy Program Kolejowy do 2023 roku oraz na program rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata 2016-2019.

Na dofinansowanie do bezpłatnych leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego i wyrobów medycznych dla osób, które ukończyły 75. rok życia ma być w 2017 roku o ponad 400 mln zł więcej w porównaniu do roku 2016.

Ponadto ustalone na 2017 rok wydatki urzędów naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa wynoszą 9 mld 970 mln 629 tys. zł, tj. o 5,6 proc. więcej niż w ustawie budżetowej na rok 2016.

Najwięcej w stosunku do 2016 roku wzrastają wydatki Krajowej Rady Sądownictwa (z 13 mln 216 tys. zł do 52 mln 188 tys. zł), Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (z 29 mln 253 tys. do 38 mln 080 tys. zł) i Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych (z 19 mln 287 tys. do 24 mln 683 tys. zł). Największą kwotę pochłaniają sądy powszechne (7 mld 348 mln 540 tys. wobec 7 mld 043 mln 066 tys. w 2016 roku).

Zgodnie z przyjętym w czwartek wstępnym projektem budżetu na rok 2017, przyszłoroczne dochody państwa wyniosą 324,1 mld zł, wydatki - 383,4 mld zł, deficyt ma być nie większy niż 59,3 mld zł.

PKB według założeń rządu ma wzrosnąć w przyszłym roku o 3,6 proc., deficyt sektora finansów publicznych ma wynieść 2,9 proc. PKB, a inflacja - 1,3 proc.

Projekt przewiduje też, że nominalny wzrost przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej wyniesie 5 proc., wzrost zatrudnienia w gospodarce narodowej - 0,7 proc., a wzrost spożycia prywatnego - w ujęciu nominalnym o 5,5 proc.

Przyszły budżet uwzględnia również środki europejskie. Wpływy z nich określono na 60,2 mld zł, wydatki - na 69,8 mld zł, a deficyt budżetu środków europejskich ustalono na poziomie 9,6 mld zł.

W projekcie ustawy budżetowej na rok 2017 uwzględniono planowane zmiany dotyczące wieku emerytalnego, jednorazowe dodatki pieniężne dla najgorszej uposażonych emerytów i rencistów, zwiększone nakłady na obronę narodową oraz infrastrukturę drogową i kolejową, podwyższone świadczenia pielęgnacyjne, zasiłki rodzinne oraz progi dochodowe w świadczeniach rodzinnych, dofinansowanie do bezpłatnych leków dla seniorów oraz większe dofinansowanie do ubezpieczeń upraw rolnych i zwierząt gospodarskich.

Projekt trafił do konsultacji. Rząd ma go ostatecznie przyjąć i przesłać do parlamentu pod koniec września br.