Komornicy będą pracować do 70. roku życia? Projekt jest już w Sejmie

Po zmianie komornicy sądowi i asesorzy komorniczy nie będą już odwoływani z zajmowanego stanowiska po ukończeniu 65. roku życia, planowana zmiana stanowi powrót do regulacji sprzed 2019 r.

Apelowałem o zmianę przepisów i przywrócenie możliwości pracy komornikom sądowym do 70. roku życia jeszcze jako Rzecznik Praw Obywatelskich. Teraz, już jako Minister Sprawiedliwości konsekwentnie wprowadzam niezbędne zmiany prawne – zaznaczył szef MS Adam Bodnar, cytowany w komunikacie resortu.

Bodnar - jeszcze jako RPO - wskazywał, że po zmianach ustawy z 2018 r. komornicy są gorzej traktowani niż sędziowie, czy notariusze. Obecnie obowiązująca ustawa przewiduje bowiem, że minister sprawiedliwości odwołuje komornika, jeżeli ukończył on 65. rok życia.

Tymczasem w innych ustawach odnoszących się do zawodów prawniczych, ten limit wieku jest określony odmiennie. Na przykład według Prawa o notariacie minister odwołuje notariusza, gdy ten ukończył 70 lat. Z kolei Prawo o ustroju sądów powszechnych stanowi, że sędzia przechodzi w stan spoczynku, gdy ukończy 65 lat, chyba że oświadczy Krajowej Radzie Sądownictwa chęć dalszego zajmowania stanowiska i przedstawi zaświadczenie zdrowotne. Wówczas - jeśli KRS wyrazi zgodę - sędzia może zajmować stanowisko nie dłużej niż do ukończenia 70. roku życia. Z kolei przepisy o adwokaturze i radcach prawnych nie określają górnej granicy wieku wykonywania zawodów adwokata czy radcy.

"Na tle wskazanych prawniczych grup zawodowych jedynie komornicy w wieku 65 lat muszą – w sposób bezwzględny – zakończyć wykonywanie zawodu" - wskazano w uzasadnieniu projektu.

Jak wskazano w uzasadnieniu, problem ten wymagał rozwiązania szczególnie, gdy od 2020 roku przed sądami administracyjnymi zaczęły zapadać wyroki sądów administracyjnych po skargach odwołanych komorników. "Stanowisko sądów administracyjnych w tej materii jest obecnie ugruntowane, a pozbawieni możliwości wykonywania zawodu komornicy i asesorzy, po uzyskaniu pozytywnego wyroku, nabywają uprawnienia do dochodzenia od Skarbu Państwa roszczeń odszkodowawczych" - zaznaczono.

Jednocześnie w uzasadnieniu projektu zastrzeżono, że przyznanie komornikom prawa do wykonywania zawodu do czasu osiągnięcia przez nich 70. roku życia nie wyłącza możliwości przejścia na emeryturę z chwilą osiągnięcia przez komornika wieku uzasadniającego nabycie uprawnień emerytalnych. "Wydłużenie wieku uprawniającego do wykonywania zawodu nie przesądza zatem, że wszyscy komornicy i asesorzy będą pozostawać czynni zawodowo do ukończenia 70 lat" - dodano.

Projekt ma także wyeliminować dotychczasowy maksymalny, sześcioletni okres trwania asesury komorniczej, umożliwiając asesorom nieograniczony czas zdobywania praktyki. "Dbając o stabilność egzekucji sądowej, nie można również tracić z pola widzenia zjawiska stale malejącej liczby kandydatów do odbycia aplikacji komorniczej, a w przyszłości pracy w charakterze asesora, a następnie komornika" - zaznaczono w uzasadnieniu.

Projekt został skierowany do pierwszego czytania w sejmowej komisji sprawiedliwości i praw człowieka.