Trwa ładowanie...
Notowania
Przejdź na
Bartosz Wawryszuk
|

Emerytury mundurowe dadzą 23 mld zł oszczędności

0
Podziel się:

Sprawdź, kiedy zmniejszą się wydatki na emerytury mundurowe.

Emerytury mundurowe dadzą 23 mld zł oszczędności
(Piotr Blawicki/East News)

Jeśli ekipie Donalda Tuska uda się wdrożyć zmiany w emeryturach mundurowych, budżet państwa zaoszczędzi 23,1 mld zł. To prognozy, bo pierwsze wymierne skutki podwyższenia wieku emerytalnego dla żołnierzy i funkcjonariuszy innych służb będą odczuwalne dopiero po 15 latach. Wtedy, kiedy na emerytury nie odejdą, ci którzy zaczęli służbę po zmianie zasad.

Do Rady Ministrów trafił już projekt nowelizacji ustaw regulujących emerytury dla żołnierzy i funkcjonariuszy służb mundurowych. Rząd zamierza w ten sposób ograniczyć przywileje emerytalne tej grupy zawodowej.

Według uzasadnienia do projektu nowelizacji ustaw o zapatrzeniu emerytalnym żołnierzy oraz funkcjonariuszy służb mundurowych, obecny system pochłania coraz większe pieniądze. Wypłacane przez MON emerytury i renty wzrosły przez pięć lat (od 2005 do 2010 r.) o 32 proc. (wzrost z 4,1 mld do 5,4 mld zł). Wydatki emerytalne i rentowe wzrosły jeszcze bardziej w resorcie spraw wewnętrznych. W analogicznym okresie skoczyły o 53 proc. z 4 do 6,1 mld zł.

Rząd spodziewa się, że w kolejnych latach wydatki te będą dalej rosły. Od 2001 do 2010 r. liczba emerytów i rencistów wojskowych zwiększyła się o 20 tys. osób., a o 25 tys. - wywodzących się z pozostałych służb (policji, ABW, CBA, BOR, straży granicznej i pożarnej, Służby Więziennej, oraz kilku agencji wywiadowczych). Oprócz tego świadczenia są corocznie waloryzowane.

Koniec przywilejów = dłuższa służbaGłównym celem zmian jest podniesienie wieku emerytalnego mundurowych, tak aby ciężary związane z reformą były ponoszone przez wszystkie grupy zawodowe. Propozycja rządowa zakłada, że prawo przejścia na emeryturę zyskiwać będą żołnierze i mundurowi, którzy łącznie spełnia dwa warunki: wiek 55 lat życia i 25 lat służby. To oznacza wydłużenie stażu o 10 lat.

Z zapowiedzi premiera Donalda Tuska wynika, że nowe zasady przechodzenia na emeryturę dotyczyłyby żołnierzy i funkcjonariuszy rozpoczynających służbę od 2013 r. Jednak projekt przewiduje także umożliwienie wyboru między starym a nowym systemem tym, którzy już służą.

Czytaj więcej [ ( http://static1.money.pl/i/h/216/m209112.jpg ) ] (http://www.money.pl/gospodarka/wiadomosci/artykul/zmiany;w;emeryturach;zobacz;ile;mozesz;stracic,130,0,1056642.html) *Nie interesuje Cię Twoja emerytura? Przeżyj za 300 zł miesięcznie * Money.pl policzył, ile na pomyśle Tuska i Pawlaka stracą przyszli emeryci. Istotnym zapisem jest zmiana sposobu obliczania podstawy emerytury mundurowej. Planowana metoda polega na tym, że odchodząca ze służby osoba będzie mogła wybrać trzy kolejne lata kalendarzowe, z których zostanie wyliczone średnie uposażenie uwzględniające stałe dodatki i nagrody. tak wyliczona kwota stanowić będzie podstawę wymiaru emerytury. Po 25 latach służby wypłacana emerytura odpowiadać będzie 60 proc. podstawy wymiaru. Każdy rok służby ponad minimalny limit wpłynie na zwiększenie świadczenia o 3 proc. Nie będzie mogła jednak przekroczyć 75 proc. podstawy, z
czego można wnioskować, że po pięciu latach nadprogramowej służby mundurowy nie powiększy już swojej emerytury.

Jedyną okolicznością pozwalającą na podwyższenie emerytury ponad zakładana granicę będzie służba na froncie oraz w strefie działań wojennych podczas wojny. Podniesie ona o 0,5 proc. podstawę wymiaru za każdy pełny miesiąc.

Jak wynika z komentarza do projektu, taki sposób liczenia emerytury ma uniemożliwić podnoszenie pensji żołnierzy i funkcjonariuszy na krótko przed zakończeniem służby, tak by wpłynęło to na podwyższenie ich emerytury. Z drugiej strony wybór trzech kolejnych lat służby jako podstawy wymiaru emerytury, jaki będzie miał mundurowy i tak pozwoli mu wskazać najkorzystniejszy dla siebie okres.

Związki zawodowe służb mundurowych pozytywnie oceniły założenie, że nowymi przepisami objęci zostaną wstępujący do służby od 2013 r. Inne propozycje zostały skrytykowane. Przede wszystkim związkowcy zakwestionowali ukończenie 55 lat jako niezbędnego warunku do uzyskania emerytury. Ich zdaniem o przyznaniu emerytury w nowym systemie powinien decydować wyłącznie 25-letni staż służby lub dodatkowo osiągnięcie 50 lat życia, jako drugi równoczesny warunek.

Argumentem podnoszonym przez związki jest fakt, że obecnie średni wiek np. policjanta rozpoczynającego służbę wynosi 25 lat. Zatem po osiągnięciu wymaganego stażu funkcjonariusz musiałby pracować jeszcze przez pięć lat, żeby spełnić drugi warunek uprawniający do emerytury.

Dane ze stycznia 2012 r.

Patrząc jednak na regulacje obowiązujące w innych krajach europejskich pułap wieku wynoszący 55 lat wcale nie należy do najwyższych. Dotyczy to także tych państw, w których służby mundurowe są objęte specjalnym systemem emerytalnym.

Emerytury mundurowe w wybranych krajach UE
źródło: Uzasadnienie do projektu nowelizacji ustaw o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy i funkcjonariuszy służb mundurowych
kraj warunki przyznania emerytury
Austria Wiek emerytalny - 65 lat, minimalny staż ubezpieczeniowy - 20 lat okresów składkowych. Wcześniejsza emerytura - przy niezdolności do wykonywania zawodu i minimum 6 latach okresów składkowych (dla policjantów przyjętych do służby przed 2005 r.).
Belgia Wiek emerytalny - 65 lat (maksymalny); niższy wiek - 58 lat - przysługuje policjantom (podstawowego i średniego zaszeregowania) oraz dawnym żandarmom - 56 lat, wymagany okres służby - minimum 5 lat do nabycia uprawnień.
Estonia Wiek emerytalny 55 lat; co najmniej 20 lat służby w tym 5 lat nieprzerwanej w okresie bezpośrednio poprzedzającym osiągnięcie wieku emerytalnego.
Finlandia Możliwość wyboru daty przejścia na emeryturę między 63. a 68 rokiem życia.
Francja Wiek emerytalny: posterunkowi i podoficerowie - 50 lat, oficerowie starsi (w zależności od stopnia) - 58-60 lat; minimalny staż w służbie odpowiednio 15 lat (posterunkowi i podoficerowie) i 25 lat (oficerowie starsi). Wcześniejsza emerytura możliwa, gdy brakuje mniej niż 5 lat do wieku emerytalnego i jest wypracowany minimalny staż.
Grecja Wiek emerytalny - 65 lat; minimalny staż służby - 15 lat. Wcześniejsza emerytura dla przyjętych do pracy po 1992 r.: wiek 60 lat kobiety, 65 lat mężczyźni i 25 lat stażu.
Hiszpania Wiek emerytalny 65 lat obowiązkowy, 60 lat - dobrowolny przy stażu 30 lat. Minimalny staż w służbie - 15 lat. Wcześniejsza emerytura wskutek orzeczenia o niezdolności lub nieprzydatności do służby.
Litwa Wiek emerytalny 40-50 lat w zależności od stanowiska. Wymagany staż służby 20 lat. Wcześniejsza emerytura - ze względów zdrowotnych.
Niemcy Wiek emerytalny zależy od daty urodzenia - aktualnie 65 lat (wyjątkiem są funkcjonariusze urodzeni przed 1952 r.). Wcześniejsza emerytura możliwa w wieku 63-64 lata.
Portugalia Wiek emerytalny 60 lat; wymagany staż służby - 36 lat. Wcześniejsza emerytura możliwa przed 60. rokiem życia, ale trzeba mieć 36 lat stażu (dla urodzonych przed 01.09.1993 r.).
Węgry Wiek emerytalny - 50 lat i 25 lat stażu służby, albo wiek powyżej 55 lat i 10 lat służby w przypadku ograniczonej ponad 50 proc. zdolności do służby.
Wielka Brytania Wiek emerytalny - 55 lat. Dla przyjętych do służby przed 06.04.2006 r. minimalny staż - 25 lat. Emerytura wypłacana po osiągnięciu 50 roku życia lub 30 lat służby.

Niższą granice wieku emerytalnego od zakładanej przez polski rząd mają np. mundurowi na Węgrzech i Litwie, a w Bułgarii i na Słowacji jest określony tylko minimalny staż służby. W Większości krajów UE oprócz wieku emerytalnego wynoszącego 55 lat lub więcej, wymagany jest także określony staż służby.

Oszczędności dopiero po zmianie wartyRząd zakłada, że do 2025 r. z policji odejdzie 66 tys. funkcjonariuszy, a podobna liczba wstąpi do służby. Jeśli te prognozy się spełnią, wówczas około 70 proc. policjantów będzie objętych nowym systemem emerytalnym.

Dane ze stycznia 2012 r.

Z tego względu rząd liczy, że pod koniec trzeciej dekady tego stulecia reforma zacznie przynosić wymierne oszczędności dla budżetu. Początkowo będą one symboliczne. Według wyliczeń będzie to około 6 mln oszczędności na emeryturach dla wojskowych i około 52 mln zł dla reszty mundurowych. Z czasem jednak będą to znaczniejsze kwoty - po kolejnych dziesięciu latach będzie to już odpowiednio ponad pół miliarda w przypadku żołnierzy i prawie 1,7 mld zł - pozostałych funkcjonariuszy.

Prognozowane oszczędności budżetu ze względu na podwyższenie wieku emerytalnego żołnierzy
rok Liczba żołnierzy, którzy nie przejdą na emeryturę Symulacja oszczędności (w mln zł)
2028 191 6,5
2029 524 18,6
2030 995 43,3
2031 1618 75
2032 2379 113,9
2033 3336 163,1
2034 4470 221,7
2035 5786 291,2
2036 7270 371
2037 8922 461,6
2038 10742 564,3
2039 12730 678,8
2040 14886 805,2
2041 17210 943,5
2042 19702 1 093,7
razem: 5 852

Założenia: waloryzacja świadczeń o 3 proc. od 2013 r.; wskaźnik zwolnień ze służby na podstawie danych historycznych.

W sumie do 2042 roku budżet zaoszczędzi na emeryturach mundurowych łącznie 23,1 mld zł, co będzie wynikało z tego, że na emeryturę nie przejdzie prawie 20 tys. wojskowych i blisko 43 tys. innych funkcjonariuszy.

Prognozowane oszczędności budżetu ze względu na podwyższenie wieku emerytalnego policjantów i innych funkcjonariuszy służb mundurowych
rok Liczba funkcjonariuszy, którzy nie przejdą na emeryturę Symulacja oszczędności (w mln zł)
2028 1012 52,3
2029 1940 102,6
2030 3199 173
2031 4800 265,4
2032 6753 381,9
2033 9070 524,6
2034 11764 695,7
2035 14846 897,9
2036 18328 1 133,6
2037 22224 1 405,6
2038 26186 1 693,7
2039 30215 1 998,5
2040 34313 2 320,8
2041 38481 2 661,6
2042 42719 3 021,6
razem: 17 329,3

Założenia: waloryzacja świadczeń o 4 proc. od 2013 r.; wskaźnik zwolnień ze służby na podstawie danych historycznych.

Zobacz szczegóły projektu podwyższenia wieku emerytalnego dla mundurowych
Co będzie zaliczane do stażu przy obliczaniu emerytury mundurowej Czynna służba wojskowa w ramach Narodowych Sił Rezerwowych będzie mogła być zaliczana do wysługi emerytalnej żołnierza - wynika z rządowego projektu zmian w emeryturach mundurowych.
Podwyższenie wieku emerytalnego mundurowych. Kogo nie obejmie Zobacz, kto według projektu rządowego nie będzie musiał pełnić służby przez 25 lat i do 55. roku życia.
Wiek emerytalny mundurowych. Co gdy jest za niski? Likwidacja jednostki lub jej reorganizacja połączona ze zmniejszeniem obsady etatowej może być przyczyną pozwalającą na nabycie praw do emerytury, mimo nieosiągnięcia wymaganego wieku.
Oceń jakość naszego artykułu:
Twoja opinia pozwala nam tworzyć lepsze treści.
Źródło:
money.pl
KOMENTARZE
(0)