Władze powinny zajmować się problemami cudzoziemców na co dzień, a nie tylko w Dzień Uchodźcy - podkreśliła w czwartek Helsińska Fundacja Praw Człowieka. Według HFPC przyjęty przez rząd projekt ustawy o cudzoziemcach wymaga zmian.
Projekt ustawy o cudzoziemcach rząd przyjął we wtorek. Liczący kilkadziesiąt stron dokument przygotowało MSW. Przewiduje on m.in. wydłużenie do trzech lat zezwolenia na pobyt czasowy, możliwość ubiegania się o zezwolenie na pobyt oraz pracę w ramach jednej procedury i zakaz umieszczania w ośrodkach zamkniętych dzieci poniżej 15 lat. Nowa ustawa ma też dostosować polski system prawny do 14 dyrektyw Unii Europejskiej.
Według Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka i Stowarzyszenia Interwencji Prawnej w projekcie zawarto jednak niekorzystne zmiany w odniesieniu do cudzoziemców przebywających w ośrodkach strzeżonych.
Jak wskazała Fundacja w przesłanym PAP komunikacie, według projektu jedynie szef jednostki Straży Granicznej, której podlega ośrodek strzeżony, mógłby decydować o zwolnieniu cudzoziemca z ośrodka. Postanowienie takie mogłoby zostać wydane z urzędu, czyli w sytuacji, gdy np. zaistnieją okoliczności uniemożliwiające dalsze zatrzymanie cudzoziemca w ośrodku. Wydanie postanowienia byłoby możliwe również na wniosek złożony przez cudzoziemca.
"Przyjęcie takiego rozwiązania oznaczałoby odstąpienie od znacznie silniejszego środka kontroli funkcjonującego na gruncie obecnie obowiązujących przepisów" - oceniła Ewa Ostaszewska-Żuk z HFPC. Obecnie o tym, czy cudzoziemiec ma dalej przebywać w ośrodku, decyduje sąd.
Według Fundacji, jeżeli jednak "organ Straży Granicznej nie stwierdziłby z urzędu przesłanek do wydania postanowienia o zwolnieniu danego cudzoziemca, prawdopodobnie nie przychylałby się również do wniosku samego cudzoziemca o zwolnienie z ośrodka". Ponadto, jak wskazano w komunikacie, zaproponowane w projekcie rozwiązania de facto pozbawiają prawa do zaskarżenia decyzji SG.
Zdaniem autorów komunikatu planowane przepisy dotyczące zakresu wniosku cudzoziemca o zwolnienie z ośrodka strzeżonego mogą również nie być zgodne z prawem unijnym, które stanowi, że w przypadkach przedłużania czasu pozbawienia wolności kontrola musi należeć do sądu.
Szef Urzędu ds. Cudzoziemców Rafał Rogala mówił we wtorek PAP, że nowa ustawa o cudzoziemcach będzie jednym z istotnych instrumentów realizacji polskiej polityki migracyjnej. "Przyspieszenie procedur imigracyjnych przy jednoczesnym utrzymaniu odpowiedniego nadzoru nad bezpieczeństwem państwa i porządkiem publicznym oraz lepsze dostosowanie norm prawnych do realiów życia w Polsce pozwolą na przyjmowanie cudzoziemców w Polsce w sposób bardziej przyjazny" - zaznaczał.
Światowy Dzień Uchodźcy jest obchodzony 20 czerwca; został ustanowiony przez Zgromadzenie Ogólne ONZ 4 grudnia 2000 roku. Z danych Urzędu ds. Cudzoziemców wynika, że w ubiegłym roku wniosek o nadanie statusu uchodźcy w Polsce złożyły 10753 osoby. Jak informuje urząd, to największa dotąd zgłoszona w ciągu roku liczba wniosków. W 2013 r. - do 18 maja - urząd odnotował 9 608 osób starających się o status uchodźcy. (PAP)
mja/ abr/ jra/
