Wejście do Eurazjatyckiej Komisji Gospodarczej (EKG) i Unii Celnej utworzonej przez Rosję, Kazachstan i Białoruś -to dla zubożałego Kirgistanu konieczność - powiedział w środę wicepremier Omurbek Babanow.
We wtorek umowę o utworzeniu EKG, ponadnarodowego organu, który będzie koordynować procesy integracyjne między Rosją, Białorusią i Kazachstanem, ratyfikowała Duma Państwowa, niższa izba rosyjskiego parlamentu.
Babanow uznał, że przystąpienie do EKG pozwoliłoby uniknąć problemów finansowych i niepokojów społecznych w 5,5-milionowym kraju, który pozostając poza kierowaną przez Rosję wspólnotą, boleśnie odczuje wyższe ceny paliw.
"Jeśli nie wejdziemy do unii celnej i kiedy wprowadzone zostaną cła na paliwa, możliwy jest wybuch społeczny" - oświadczył. "To dla naszego państwa konieczność" - zaznaczył. "Nikt nie ciągnie nas siłą do unii celnej. To jest nasz wybór" - dodał.
Gospodarka Kirgistanu w dużej mierze opiera się na dochodach kirgiskich gastarbeiterów, produkcji (we współpracy z Kanadą) jedynej w kraju kopalni złota i wsparciu międzynarodowym. Inflacja w kraju sięgnęła 19,2 procent w 2010 roku, w którym obalono prezydenta, a w wybuchu przemocy na tle etnicznym zginęło kilkuset ludzi.
Unia celna Rosji, Kazachstanu i Białorusi, funkcjonująca od 2010 roku, obejmuje rynek krajów zamieszkanych łącznie przez 168 mln ludzi. W lipcu tego roku zniesiono granice celne między państwami członkowskimi, a od 1 stycznia przyszłego roku ma zacząć funkcjonować Wspólna Przestrzeń Gospodarcza (WPG) ze swobodnym przepływem towarów, usług, kapitałów i siły roboczej.
Unia celna i WPG mogą stać się fundamentami Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej, łączącej Rosję i jej byłe republiki.
Od wejścia w życie unii celnej surowsze stały się kontrole na granicy z Kazachstanem, co wielu kirgiskim handlowcom utrudnia reeksport chińskich towarów konsumpcyjnych.
Wyższe ceny importowanych towarów, w tym paliwa z Rosji i artykułów żywnościowych, mogą doprowadzić do wybuchu społecznego w kraju, w którym PKB na jednego mieszkańca wynosi 843 dolary i jest mniejszy od jednej dziesiątej tej wartości w sąsiednim Kazachstanie.
Obecnie Kirgistan importuje benzynę, paliwo lotnicze i inne przetworzone produkty z Rosji po stawkach preferencyjnych.
Babanow pełni obowiązki premiera kraju, ponieważ premier Ałmazbek Atamabajew wystartował w kampanii prezydenckiej i ją wygrał. Atambajew, który za tydzień, 1 grudnia, ma zostać zaprzysiężony na prezydenta, wzmacniał więzy Kirgistanu z Moskwą podczas składanych tam wizyt. Moskwie zaś jest na rękę, że w lipcu Atambajew nie przedłużył umowy z USA na korzystanie po 2014 roku z bazy lotniczej w Manas.
W zamyśle przywódców Rosji, Białorusi i Kazachstanu powołanie do życia EKG ma być pierwszym krokiem na drodze do utworzenia Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej (EUG), kolejnej organizacji regionalnej na obszarze dawnego ZSRR. Zdaniem prezydentów Dmitrija Miedwiediewa, Alaksandra Łukaszenki i Nursułtana Nazarbajewa, struktura ta będzie porównywalna do Unii Europejskiej.
EUG trzy kraje chcą powołać w 2015 roku. Do tego czasu zamierzają skodyfikować bazę prawną Unii Celnej i WPG. Kodyfikacja prawa w ramach WPG będzie jednym z głównych zadań EKG, która zajmie się też unifikacją polityki makroekonomicznej, przemysłowej, rolnej i migracyjnej. EKG podejmie pracę 1 stycznia 2012 roku, o ile parlamenty zdążą do tego czasu ratyfikować umowę o jej utworzeniu.
Kirgistan i Tadżykistan wymienia się w Moskwie jako kolejnych kandydatów do wejścia do EUG.(PAP)
klm/ mc/
10256281 arch.
