Projekt nowelizacji ustawy, która porządkuje relacje między organami państwa a instytucjami europejskimi, przygotowuje Kancelaria Sejmu - powiedział w piątek w Poznaniu marszałek Sejmu Bronisław Komorowski.
"Nowelizację tej ustawy wymusza na nas wejście w życie Traktatu Lizbońskiego. Prace nad nowelizacją prowadzone są w Kancelarii Sejmu i niedługo zostaną przedstawione panu prezydentowi, panu premierowi i klubom parlamentarnym" - powiedział Komorowski podczas konferencji prasowej.
Marszałek nie chciał podać dokładnego terminu zakończenia prac nad projektem noweli. "Sejm nie jest zobligowany żadnym terminem. Będzie to projekt niekontrowersyjny, a prace prowadzone są tak, aby uniknąć rafy niekonstytucyjności tzn. tak, aby ona nie wkraczała w obszary zmian w konstytucji" - dodał marszałek.
Przygotowanie nowelizacji ustawy z 2004 roku o współpracy rządu z parlamentem w sprawie członkostwa Polski w UE, czyli tzw. ustawy kompetencyjnej, było jednym z elementów kompromisu w sprawie Traktatu Lizbońskiego, który pod koniec marca zawarli prezydent Lech Kaczyński i premier Donald Tusk. Porozumienie umożliwiło przeprowadzenie przez parlament ustawy upoważniającej prezydenta do ratyfikacji Traktatu z Lizbony. Obie izby przyjęły ją w kwietniu.
Jednak - jak wynika z kwietniowej wypowiedzi prezydenta - Lech Kaczyński czeka ze złożeniem ostatecznego, ratyfikującego podpisu pod Traktatem Lizbońskim na ustawę kompetencyjną. "Myślę, że podpiszę naraz ustawę, która była przedmiotem umowy politycznej i tego samego dnia, w tej samej sekundzie złożę podpisy pod aktami ratyfikującymi Traktat Europejski" - powiedział prezydent dziennikarzom 22 kwietnia. Mówił wówczas, że będzie to "w czerwcu, najdalej na początku lipca".
Komorowski pytany w piątek o komentarz do słów prezydenta, powiedział, że te sprawy nie są ze sobą formalnie związane. "Ale jeśli przy okazji pan prezydent (...) uzna, że to jest ta ustawa, która jest podobno dla niego niesłychanie ważna, to oczywiście nie zamierzam tego podważać. Każdy będzie to po swojemu interpretował" - dodał marszałek.
W Sejmie jest już jeden projekt, który w zamyśle jego autorów - klubu PiS - miałyby wypełnić kompromis między prezydentem i premierem w części dotyczącej noweli ustawy kompetencyjnej. Pod koniec kwietnia PiS złożyło w Sejmie projekt nowej ustawy "o zasadach postępowania organów i przedstawicieli RP w niektórych sprawach związanych z członkostwem RP w UE". Projekt zakłada, że przedstawiciele Polski na forum UE będą musieli dysponować zgodą prezydenta, Sejmu, Senatu i Rady Ministrów w sprawach dotyczących zmiany sposobu podejmowania decyzji przez instytucje UE (np. zmiany zasad głosowania). PiS zapewniało, że projekt był konsultowany z Kancelarią Prezydenta.
PO uznała jednak ten projekt za niezgodny z konstytucją, a premier Donald Tusk mówił na początku maja, że zawartość projektu PiS "nie ma nic wspólnego" z jego ustaleniami z prezydentem. Tusk opowiedział się za tym, by projekt tzw. ustawy kompetencyjnej przygotowało Prezydium Sejmu na podstawie m.in. założeń opracowanych przez Rządowe Centrum Legislacji.
Pod koniec kwietnia Komorowski oceniał, że w związku z ratyfikacją Traktatu z Lizbony należy przygotować dwa akty prawne: nowelę ustawy o współpracy rządu z parlamentem w sprawie członkostwa Polski w UE oraz nową ustawę, która regulowałaby proces ratyfikacji przez Polskę umów międzynarodowych.
Kilka dni później, 6 maja, Tusk poinformował, że rząd przesłał do Prezydium Sejmu dwa "bardzo precyzyjne" projekty ustaw realizujące to, co - jak powiedział - "umownie nazywa się ustawą kompetencyjną". "Punkt widzenia rządu został przedstawiony zgodnie ze sztuką legislacyjną. Natomiast czy Prezydium Sejmu z tego zrobi użytek - zobaczymy" - mówił wówczas Tusk dziennikarzom.(PAP)
kpr/ ura/ par/ gma/
