PSL chce złagodzenia ograniczeń w możliwości zadłużania się samorządów, jakie na władze lokalne chce narzucić Ministerstwo Finansów. Ludowcy w ciągu miesiąca mają złożyć w Sejmie projekt, zgodnie z którym reguła wydatkowa dotyczyłaby tylko województw.
"W naszej ocenie wprowadzenie reguły wydatkowej jest niekorzystne. Narzucenie jej z góry, z Warszawy samorządom jest dla nich złe" - mówił na wtorkowej konferencji prasowej w Sejmie rzecznik PSL Krzysztof Kosiński.
Stronnictwo proponuje, by reguła wydatkowa obowiązywała tylko budżety województw; z kolei maksymalne deficyty dla gmin i powiatów ustalane byłyby na poziomie województw, a nie centralnie, jak chce tego MF. Kosiński przekonywał, że każda gmina to inna specyfika i inne uwarunkowania społeczno-ekonomiczne, dlatego nie można ustalać im centralnie limitów zadłużenia.
"Teraz te propozycje będziemy przedkładać przez klub parlamentarny w Sejmie" - oświadczył Kosiński. Jak poinformował, prace nad projektem już trwają i powinien on zostać złożony w ciągu miesiąca. Rzecznik PSL podkreślił, że w czasie prac rządowych swoje uwagi do propozycji resortu finansów zgłaszało Ministerstwo Gospodarki kierowane przez Waldemara Pawlaka.
Szef sejmowej Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej Piotr Zgorzelski (PSL) zwracał uwagę, że w strukturze całego długu publicznego na jednostki samorządu terytorialnego przypada zaledwie 8,6 proc., za resztę zadłużenia - ponad 90 proc. - według niego odpowiada budżet centralny.
Jak mówił, samorządy terytorialne wydają ok. 24 proc. swoich budżetów na inwestycje, podczas gdy władze centralne ok. 6 proc. Według niego wskutek reguły wydatkowej około 1200 gmin będzie musiało dokonać redukcji deficytu na kwotę w sumie blisko 6 mld zł, z czego 740 gmin wiejskich na kwotę 1,3 mld zł.
"Jak w tej sytuacji przygotować się do wykorzystania środków unijnych, tych środków, które są motorem napędowym rozwoju społeczności wiejskiej i całego kraju? W tym momencie, nie mając możliwości zaciągania kredytów, pozbywamy się możliwości inwestowania" - mówił wójt gminy Długosiodło Stanisław Jastrzębski.
Mariusz Witczak (PO) z sejmowej komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej ocenił, że jeśli chcemy zreformować finanse i walczyć z długiem publicznym, musimy walczyć z zadłużeniem w każdej przestrzeni życia publicznego. Odnosząc się bezpośrednio do propozycji PSL stwierdził, że "diabeł tkwi w szczegółach", dlatego przed jej oceną należałoby najpierw zapoznać się z projektem. Zwrócił jednak uwagę, że wszystkie jednostki samorządu terytorialnego są niezależne i trudno, żeby samorząd województwa dostał kompetencje ustalania limitów zadłużenia poszczególnych powiatów, czy gmin.
Zgodnie z regułą wydatkową dla sektora samorządowego, zaproponowaną przez Ministerstwo Finansów, deficyt jednostek samorządu terytorialnego w 2012 r. nie będzie mógł być wyższy niż 10 mld zł; w 2013 r. limit ten zaplanowano w wysokości 9 mld zł, a począwszy od 2014 r. będzie to 8 mld zł. Pod koniec grudnia minister finansów Jacek Rostowski poinformował, że prace nad wprowadzeniem tego rozwiązania dobiegają końca.
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji poinformowało w ubiegłym tygodniu, że rozpocznie prace nad zmianami w prawie, które pozwolą samorządom lepiej radzić sobie z regułą wydatkową. Resort kierowany przez Michała Boniego chce zwiększenia uprawnień gmin w zarządzaniu podatkami i opłatami lokalnymi. (PAP)
stk/ son/ jra/
