Szczegółowe zasady stosowania tzw. procedury ostrożnościowej przy nabywaniu lub zwiększaniu udziałów lub akcji w podmiotach sektora finansowego przewiduje przygotowany przez resort finansów projekt nowelizacji Prawa bankowego oraz kilku innych ustaw.
Zmiany dotyczą ustawy Prawo bankowe z sierpnia 1997 r. oraz ustaw: z maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej, z maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych, z lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi oraz z lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym. Dostosowują one polskie przepisy do kilku dyrektyw Unii Europejskiej. Chodzi o zasady proceduralne oraz kryteria oceny przypadków nabycia lub zwiększenia udziałów lub akcji w podmiotach sektora finansowego, a także kwestie transgranicznego łączenia spółek kapitałowych.
W myśl projektu, organ nadzoru może zgłosić sprzeciw wobec zamiaru nabycia albo objęcia akcji lub praw z akcji przez jakiś podmiot; podobnie byłoby w przypadku, kiedy chciałby on stać się pomiotem dominującym w sposób inny, niż poprzez nabycie lub objęcie akcji lub praw z akcji. Dotyczy to ustaw: o działalności ubezpieczeniowej, o funduszach inwestycyjnych oraz o obrocie instrumentami finansowymi.
W ustawie Prawo bankowe projekt utrzymuje konieczność uzyskania w takich przypadkach zezwolenia. Jednak w przypadku jego braku lub sprzeciwu podmiot składający zawiadomienie mógłby zrealizować swój zamiar nabycia lub objęcia akcji lub praw z tych akcji.
Projekt przewiduje też, że organ nadzoru musiałby ustalać, czy podmiot nabywający akcje daje rękojmię prowadzenia instytucji finansowej w sposób zabezpieczający interesy jej klientów. Organ nadzoru powinien zatem móc sprawdzić, czy potencjalny nabywca posiada odpowiednią reputację, wiarygodność, dobrą kondycję finansową. Natomiast potencjalny nabywca akcji lub udziałów powinien wykazać źródła pochodzenia środków przeznaczonych na ich zakup.
W projekcie ujednolicone zostały także obowiązki związane z zamiarem zbycia udziałów lub akcji oraz z planowanym zmniejszeniem posiadanego ich pakietu. W takich przypadkach, zamierzający pozbyć się akcji lub udziałów musiałby zawiadomić o tym organ nadzoru oraz podmiot, którego zbycie dotyczy.(PAP)
awk/ pad/ jbr/
