Posłowie, podczas pierwszego czytania projektu nowelizacji ustawy o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu, opowiedzieli się w czwartek za skierowaniem projektu do sejmowej komisji finansów.
Nowela ma na celu dostosowanie polskich przepisów do unijnych.
Jak mówił w czwartek w Sejmie wiceminister finansów Wojciech Kowalczyk, uchwalenie noweli przyczyni się do "wzmocnienia prawidłowego funkcjonowania rynku kapitałowego, jego stabilności, bezpieczeństwa, przejrzystości i zaufania". Dodał, że wzmocni również ochronę interesów podmiotów działających na rynku kapitałowym, a w szczególności ochronę interesów inwestorów. "Proponowane zmiany przyczynią się też do wzmocnienia konkurencyjności polskiego rynku kapitałowego, a tym samym całej gospodarki narodowej" - podkreślił.
Za proponowanymi w projekcie zmianami opowiedziały się wszystkie kluby i złożyły wnioski o skierowanie go do dalszych prac w sejmowej komisji finansów.
Projekt przewiduje m.in. uproszczenie obowiązków informacyjnych związanych z niektórymi rodzajami ofert publicznych, a także umożliwienie stosowania przez emitentów w Polsce konstrukcji tzw. "oferty kaskadowej". Jej istotą jest to, że emitent sprzedaje papiery wybranej lub wybranym instytucjom finansowym, które odsprzedają te papiery kolejnym instytucjom finansowym, tworząc tym samym kolejne poziomy kaskady, na końcu której papiery są sprzedawane inwestorom detalicznym.
W projekcie zapisano ponadto rozszerzenie formy i treści podsumowania prospektu emisyjnego. Po zmianach powinno ono stanowić podstawowe źródło informacji dla inwestorów detalicznych, aby umożliwić im podejmowanie decyzji inwestycyjnych.
Przepisy wprowadzą też, w przypadku gdy oferta jest dokonywana za pośrednictwem firmy inwestycyjnej, obowiązek dokonywania wpłat z tytułu zapisów na akcje nowej emisji na wydzielony rachunek bankowy tej firmy. Chodzi o zabezpieczenie interesów inwestorów uczestniczących w ofercie publicznej.
Projekt noweli zakazuje też publicznego poszukiwania inwestorów w przypadku oferty niepublicznej. Natomiast w przypadku oferty publicznej prowadzonej bez prospektu, emitent/sprzedający będzie zobowiązany uzyskać akceptację Komisji Nadzoru Finansowego dla treści materiałów promocyjnych.
Zmiany przepisów odnoszą się też do sankcji karnych i administracyjnych w celu zwiększenia efektywności systemu nadzoru nad ofertami publicznymi oraz spójności systemu kar administracyjnych i sankcji karnych. (PAP)
rbk/ amac/ dym/
