Sejm skierował w piątek do dalszych prac w komisji projekt nowelizacji ustawy o zapasach ropy, produktów naftowych i gazu. Odrzucenie projektu rekomendowała komisja gospodarki.
Zgodnie z projektem ustawy, importerzy gazu mogą utrzymywać zapasy surowca w magazynach poza Polską - na terenie UE i państw EFTA.
Projekt przedłożył minister gospodarki. Wniosek o odrzucenie projektu złożył poseł Adam Rogacki (PiS).
Zdaniem rządu, zaproponowane rozwiązania liberalizują polski rynek gazu ziemnego z zachowaniem bezpieczeństwa jego dostaw dla odbiorców. Projekt przewiduje utrzymywanie obowiązkowych zapasów gazu ziemnego w instalacjach magazynowych zlokalizowanych poza Polską (na terenie UE i państw European Free Trade Association - EFTA, czyli strefy wolnego handlu) będzie możliwe w sytuacji zagwarantowania dostarczenia tych zapasów do polskiego systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego w ciągu 40 dni, czyli w czasie, jaki jest wyznaczony na dostarczanie zapasów tego surowca zmagazynowanych w Polsce.
Zgodnie z projektem, operator systemu przesyłowego będzie musiał ocenić możliwości techniczne instalacji magazynowych pod kątem możliwości dostarczenia gazu w ciągu 40 dni. W przypadku stwierdzenia, że system tego nie gwarantuje będzie musiał powiadomić o tym prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, który będzie mógł to zweryfikować współpracując z odpowiednimi instytucjami unijnymi. W efekcie prezes URE będzie mógł żądać od kontrolowanych przedsiębiorstw dokumentów i wyjaśnień.
Zaproponowano również podwyższenie z 50 mln na 100 mln m sześc. limitu przywozu gazu rocznie uprawniającego o ubieganie się o zwolnienie z obowiązku utrzymywania zapasów gazu ziemnego.
Zdecydowano także, że obowiązek utrzymywania zapasów gazu ziemnego będzie dotyczył tylko tych firm, które zajmują się przywozem tego surowca w celu jego odsprzedaży odbiorcom w Polsce.
Przewidziano możliwość ubiegania się o zwolnienie z obowiązku utrzymywania zapasów gazu ziemnego przez firmy, które zamierzają dopiero rozpocząć działalność na polskim rynku. Przedsiębiorcy ci zostaliby objęci wymogiem przedstawienia deklaracji o wysokości planowanego przywozu gazu ziemnego do Polski oraz umów przedwstępnych jego sprzedaży.
W projekcie doprecyzowano przepisy dotyczące terminów nakładania kar pieniężnych. Wprowadzono instytucję zawieszenia biegu przedawnienia karalności, ponieważ obecne przepisy umożliwiają nieuczciwym przedsiębiorcom uzyskiwanie przedawnienia postępowania przez wykorzystywanie procedur odwoławczych. Nowe regulacje nie pozwolą uniknąć kary nawet przy celowym przedłużaniu postępowania administracyjno-sądowego. (PAP)
luo/ rbk/ amac/ jra/
