# dochodzi stanowisko resortu Rozwoju Regionalnego #
24.08. Bruksela (PAP) - Do 21 sierpnia br. Polska wykorzystała 95 proc. dostępnych dla niej w budżecie UE na lata 2000-2006 funduszy regionalnych. Nieco przyspieszyła też wykorzystanie funduszy z puli na lata 2007-2013. Największe opóźnienia wciąż dotyczą dużych projektów ochrony środowiska z Funduszu Spójności - wynika z udostępnionej PAP w poniedziałek oceny Komisji Europejskiej (KE).
"Polska czyni postępy, ale z powodu ustawodawstwa, dotyczącego pomocy państwa i ochrony środowiska a także niewystarczających projektów znajdujących się w realizacji, są pewne opóźnienia w finansowym i realnym wykonaniu. Dalsza mobilizacja wszystkich instytucji jest niezbędna, by przyspieszyć proces wdrażania projektów" - napisali eksperci KE w przekazanej PAP ocenie.
Jeżeli chodzi o fundusze regionalne, społeczne, na wsparcie rybołówstwa i obszarów wiejskich z zakończonych już planów budżetowych 2004-2006 (nie można już się o nie ubiegać dla finansowania nowych projektów, ale wciąż można je uzyskać jako zwrot poniesionych kosztów na wcześniej zaaprobowane projekty), to Polska wykorzystała niemal całą pulę, bo 94,8 proc. (7,847 mld euro). Wykorzystanie samych tylko funduszy regionalnych (z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego) wyniosło 95 proc. (4,424 mld euro).
Ostateczny termin przesyłania danych i dokumentów by uzyskać pozostałe środki, upływa we wrześniu 2010 roku - przypomina KE.
Na ogólny wynik absorpcji dostępnych do 2006 roku dla Polski funduszy, wpływa słabe wykorzystanie środków z Funduszu Spójności. Zostały one przeznaczone na 130 największych projektów o wymiarze ponadregionalnym w dziedzinie transportu i ochrony środowiska. "Tylko Węgry mają gorszy wynik z nowej dziesiątki" - zauważa KE.
W tej dziedzinie nastąpiło pewne przyspieszenie. Polska wykorzystała do 13 sierpnia br. 65,6 proc., czyli 3,7 mld euro z dostępnych dla niej 5,63 mld euro tych funduszy (w lutym br. wykorzystanie wynosiło 51 proc.). To jednak wciąż słaby wynik, zwłaszcza, że KE uwzględnia w nim wykorzystanie funduszy na ochronę środowiska i transport, dostępnych jeszcze przed wejściem do UE (tzw. fundusz ISPA).
Szwankuje wykorzystanie zwłaszcza środków na duże projekty w dziedzinie ochrony środowiska, gdzie tylko 61 proc. funduszy zostało wypłaconych (w transporcie - 70,4 proc.).
"Zatory powodowane są ustawodawstwem w sprawie ochrony środowiska, skomplikowanymi zasadami przetargów publicznych oraz kosztami realizowanych projektów" - ocenia KE.
Jeśli chodzi o nowe plany budżetowe UE na lata 2007-2013, to nie licząc funduszy rolnych i dla rybołówstwa, dla Polski zarezerwowano w nich najwięcej spośród wszystkich 27 państw UE, bo aż 67,3 mld euro. W tym 22 mld euro w ramach Funduszu Spójności, 9,7 mld Funduszu Społecznego, 34 mld na Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego oraz 1,3 mld euro w rezerwie.
Do 21 sierpnia z puli 67,3 mld euro Polska dostała już 10,29 proc., czyli 6,71 mld euro, osiągając ósmą pozycję spośród wszystkich 27 państw UE, po Łotwie, Irlandii, Litwie, Estonii, Słowenii, Węgrzech i Niemczech.
Większość z tej kwoty to zaliczka, która w przypadku Polski wyniosła 6,2 mld euro. Niemniej KE z zadowoleniem zauważa, że z 240 dużych projektów, Polska przedłożyła jej do aprobaty już 22, a kolejnych 58 oczekiwanych jest jeszcze w tym roku.
Jak przekazał PAP wiceminister rozwoju regionalnego Adam Zdziebło, Polska wydała wszystkie środki w ramach funduszy strukturalnych na lata 2004-2006. "To ogromny sukces, gdyż jeszcze pod koniec 2007 roku stopień wykorzystania wynosił niewiele ponad 60 proc. Na koniec czerwca tego roku do beneficjentów trafiło 101,3 proc. dostępnych środków. Dotychczas Komisja Europejska zrefundowała nam 95 proc. poniesionych wydatków, zaś pozostałe 5 proc. otrzymamy po ostatecznym zamknięciu wszystkich programów w 2011 roku" - napisano w komunikacie przesłanym PAP.
Resort wyjaśnił, że 101,3 proc. wynika z kursu złotówki wobec euro.
Wiceminister odnosząc się do ustaleń KE, dotyczących największych opóźnień w realizacji dużych projektów ochrony środowiska z Funduszu Spójności, przekazał, że "wykorzystanie Funduszu Spójności jest bardzo satysfakcjonujące, a realizowane projekty wykazują duży stopień zaawansowania".
"Wypłacone zostało już blisko 70 proc. alokacji, a pamiętajmy, że na wydatkowanie pozostałej części mamy jeszcze prawie półtora roku (do końca 2010 r.) Zatem pełne wykorzystanie Funduszu Spójności przez Polskę nie jest zagrożone" - podał resort. (PAP)
icz/ hb/ ap/ aop/ bos/ jbr/
