# dochodzi cytat komisarza Ciolosa oraz informacja o przedłużeniu programu pomocy dla najuboższych #
14.11. Bruksela (PAP) - Niemcy wycofały w poniedziałek swój sprzeciw wobec kontynuowaniu programu pomocy żywnościowej dla najbiedniejszych mieszkańców UE w latach 2012 i 2013. To oznacza, że budżet programu wyniesie około 500 mln euro, czyli tyle, o ile zabiegała m.in. Polska i KE.
"Jestem bardzo zadowolony, że państwa członkowskie rozwiązały problemy, które blokowały przyjęcie programu pomocy żywnościowej dla najuboższych w 2012 i 2013" - oświadczył cytowany w komunikacie komisarz UE ds. rolnictwa Dacian Ciolos. Zapowiedział, że Komisja Europejska przeprowadzi odpowiednie zmiany w programie, tak by zapewnić jego kontynuację "tej zimy".
Decyzję o przedłużeniu programu przyjęli obradujący w poniedziałek w Brukseli ministrowie rolnictwa UE, po tym jak Niemcy wycofały swój sprzeciw wobec kontynuowania programu ze środków unijnych.
Przedłużenie programu było jednym z priorytetów polskiej prezydencji.
Przed rozpoczęciem obrad minister Marek Sawicki przyznał, że pod naciskiem Francji oraz KE Niemcy zaproponowały rozwiązanie kompromisowe. Zakładało ono utrzymanie pomocy żywnościowej finansowanej z budżetu UE tylko przez kolejne dwa lata (w 2012 i 2013 roku). Od 2014 r. pomoc żywnościowa dla najuboższych miała być realizowana wyłącznie z budżetów krajowych.
"To propozycja, która mówi o tym, że od 2014 roku wszystkie państwa UE tego typu pomoc będą realizowały tylko i wyłącznie z własnych budżetów, czyli nawet propozycja 2,5 mld euro na pomoc dla najuboższych, którą złożył komisarz UE ds. budżetu Janusz Lewandowski w projekcie przyszłego budżetu UE (na lata 2014-2020), staje się mało aktualna" - powiedział dziennikarzom przed spotkaniem ministrów Sawicki, który przewodniczył obradom.
Podkreślał, że w odblokowaniu kwestii pomocy żywnościowej kluczem są właśnie Niemcy. "Póki co, nie wycofują się ze swojej blokady Czesi" - informował. Wycofanie się z blokady Czechów starczyłoby do rozwiązania tzw. blokującej mniejszości państw UE (oprócz Czechów i Niemiec są to Holandia, Szwecja, Wielka Brytania i Dania), które uważają, że pomoc dla najuboższych powinna być finansowana ze środków krajowych, a nie z budżetu UE. Zdaniem Sawickiego na postawy negocjacyjne Niemiec i Francji wpływ mają wybory parlamentarne w tych krajach.
"Osiemnaście milionów Europejczyków cierpi na niedożywienie (...), widać wyraźnie, że bogate państwa unijne o profilu bardziej liberalnym nie chcą w ogóle myśleć o europejskiej pomocy dla najuboższych" - powiedział przed posiedzeniem ministrów szef resortu rolnictwa Marek Sawicki.
Chodzi o kontynuowany od 1987 roku program pomocy żywnościowej i utrzymanie w przyszłym roku puli na pomoc żywnościową dla najuboższych w UE w wysokości 480 mln euro. Na skutek wyroku Trybunału UE oraz oporów sześciu krajów członkowskich (Niemcy, Wielka Brytania, Czechy, Szwecja, Holandia i Dania), pomoc przewidziana na przyszły rok została drastycznie zmniejszona, a bez zgody między państwami program może przestać istnieć w 2013 roku.
Europejski Trybunał Sprawiedliwości orzekł w kwietniu, że pomoc żywnościowa rozdzielana w ramach programu może pochodzić jedynie z zapasów publicznych UE i wykluczył proponowaną przez KE możliwość kupowania w ramach tego samego programu żywności na wolnym rynku. W konsekwencji zmniejszyło to drastycznie przewidziane na program w 2012 roku środki, z 480 mln do 113 mln euro, mogące pokryć jedynie wykup istniejących w UE nadwyżek produktów rolnych (tzw. zapasów interwencyjnych), czyli - jak szacuje KE - 162 tys. ton zboża i 54 tys. ton odtłuszczonego mleka w proszku.
Poniedziałkowe obrady ministrów były kolejną próbą przełamania impasu. O utrzymanie pierwotnego budżetu zabiegały m.in. KE, Polska, Francja, Austria, Belgia i Irlandia. Komisja zmieniła na początku października podstawę prawną dla swej propozycji, umożliwiając finansowanie programu w ramach polityki spójności, ponad już przewidziane środki ze Wspólnej Polityki Rolnej.
Szacuje się, że aż 43 miliony ludzi w UE są zagrożone niedostatkiem żywności, co - zgodnie z definicją WHO - oznacza, że nie stać ich na posiłek zawierający mięso, kurczaka lub rybę, co drugi dzień. W 2009 r. z ponad 440 tys. ton żywności skorzystało 18 mln osób w 19 państwach członkowskich. Na Polskę przypadło w ramach tego programu nieco ponad 17 mln 310 tys. euro, za które będziemy mogli wykupić 9,6 tys. ton mleka w proszku. Dla porównania w 2010 roku Polska otrzymała 75 mln euro.
Z Brukseli Agata Byczewska (PAP)
aby/ jzi/ amac/ gma/
