Budżet 2025. Jest decyzja rządu

"Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy budżetowej na rok 2025 wraz z projektem uchwały Rady Ministrów w sprawie projektu ustawy budżetowej na rok 2025, przedłożone przez Ministra Finansów" – podała kancelaria premiera w sobotnim komunikacie.

KPRM wylicza, że dochody budżetu państwa mają wynieść 632,85 mld zł, wydatki pozostaną bez zmian i ukształtują się na poziomie 921,62 mld zł, a deficyt budżetu ma wynieść 288,77 mld zł. Według projektu przyjętego przez rząd pod koniec sierpnia, dochody budżetu państwa miały wynieść 632,6 mld zł, wydatki - 921,6 mld zł, zaś deficyt budżetu został zaplanowany na nie więcej niż 289 mld zł. "Dane makroekonomiczne nie ulegają zmianie" – czytamy w komunikacie.

Zmiany w planie dochodów na 2025 r. wynikają przede wszystkim z przyjętego rozporządzenia Ministra Finansów z 19 września 2024 r., które przedłużyło terminy płatności zaliczek na niektóre podatki na 2025 r. dla podmiotów poszkodowanych w wyniku powodzi.

O 2,194 mld zł zwiększona została rezerwa celowa na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych, która wyniesie w sumie 3,191 mld zł. "Zmniejszono środki planowane w rezerwach, co do których istniała taka możliwość, i które nie są wprost zależne od czynników obiektywnych, tj. m.in. rezerwę na zobowiązania Skarbu Państwa (zmniejszenie o 400 mln zł), rezerwę ogólną (zmniejszenie o 279 mln zł)" – tłumaczy kancelaria premiera.

KPRM podała także, że ponownej analizie poddane zostały wydatki zaplanowane na niektóre zadania w częściach budżetowych i rezerwach. Chodzi m.in. o przesunięcie przez resort sprawiedliwości realizacji niektórych inwestycji budowlanych i informatycznych na kolejny rok budżetowy, dzięki czemu wydatki sądów powszechnych zostały zmniejszone o 321 mln zł.

"Ministerstwo Finansów, w związku z rewizją prognoz, zaktualizowało zapotrzebowania na środki budżetowe w rezerwach celowych. Dotyczy to m.in. zadań finansowanych z Funduszu Pomocy, którego projekcja finansowa kończy się we wrześniu 2025 r. Środki będą wystarczające do końca roku, co uwolniło potrzeby na kolejne miesiące" – czytamy w komunikacie.

Zwiększono też wydatki na mieszkalnictwo o 420,2 mln zł, dzięki czemu wyniosą 4,7 mld zł. W komunikacie wskazano, że została zwiększona rezerwa celowa z przeznaczeniem na uzupełnienie bezzwrotnego wparcia budownictwa socjalnego i komunalnego w związku z projektowaną zmianą przepisów o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć mieszkaniowych.

"Zwiększono finansowanie zadań Narodowego Centrum Nauki o 50 mln zł" – czytamy w komunikacie. "Centrum jest jedną z najważniejszych w kraju instytucji finansujących badania podstawowe (granty). Inwestowanie w badania naukowe jest kluczowe dla rozwoju społeczeństwa, poprawy jakości życia obywateli oraz wzmocnienia pozycji Polski na arenie międzynarodowej" – argumentuje KPRM.

Zabezpieczone zostały też dodatkowe środki (40 mln zł) na finansowanie Urzędu do Spraw Cudzoziemców. W projekcie zostały uwzględnione także autokorekty budżetów jednostek pozarządowych – chodzi m.in. o dostosowanie wzrostu wynagrodzeń do poziomu 5 proc.

"Przyjęliśmy poprawki do budżetu na 2025 r. To przede wszystkim nowe środki dla powodzian i na odbudowę. Ale jest też ważna zmiana w innym obszarze: rezerwa budżetowa na budownictwo została zwiększona o 421 mln zł" - skomentowała w serwisie X sobotnią decyzję Rady Ministrów minister funduszy Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz. W dyskusji pod swoim wpisem podkreśliła, że jeśli chodzi o mieszkalnictwo, to jej ugrupowanie nie zgodzi się na wprowadzenie "Kredytu 0 proc."

Rząd przyjął też w piątek projekt Strategii zarządzania długiem sektora finansów publicznych w latach 2025–2028. Wynika z niego, że prognozowana relacja długu sektora instytucji rządowych i samorządowych (wg definicji UE, dług EDP) do PKB wyniesie 54,6 proc. w 2024 r. i 58,4 proc. w 2025 r.

W 2027 sięgnie 61,3 proc., a w 2028 r. obniży się do 61,2 proc. Kluczowa granica 60 proc. ma zostać przekroczona w 2026 r. Jednocześnie dług publiczny w ujęciu krajowym będzie przez cały czas obowiązywania strategii pozostawał wyraźnie poniżej poziomu 60 proc.

"Przy przyjętych założeniach prognozowana relacja państwowego długu publicznego do PKB wyniesie 43,3 proc. w 2024 r. i 47,1 proc. w 2025 r., następnie będzie wzrastała do 48,6 proc. w 2027 r., a w ostatnim roku prognozy obniży się do 48,3 proc. W horyzoncie Strategii relacja państwowego długu publicznego do PKB pozostanie bezpiecznie poniżej progu ostrożnościowego 55 proc. określonego w ustawie o finansach publicznych" – poinformowała kancelaria premiera.

Podała także, że "przy założeniu pełnego wykonania limitu deficytu zapisanego w projekcie ustawy budżetowej na rok 2025" relacja do PKB państwowego długu publicznego wyniosłaby w 2025 r. 47,9 proc., a długu sektora instytucji rządowych i samorządowych 59,8 proc. PKB.

"Założony w projekcie ustawy budżetowej na rok 2025 limit kosztów obsługi długu SP wynosi 75,5 mld zł, tj. 1,9 proc. PKB. Strategia zakłada, że koszty obsługi długu wzrosną do ok. 2,3 proc. PKB w latach 2027-2028" - czytamy w komunikacie.

Jak informowało wcześniej Ministerstwo Finansów, w 2025 roku rząd zabezpieczył rekordowo wysokie środki na opiekę zdrowotną. Zgodnie z ustawą o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, będzie to co najmniej 6,5 proc. PKB, czyli co najmniej 221,7 mld zł. Oznacza to, że w 2025 roku na opiekę zdrowotną wydanych zostanie więcej niż w 2024 roku o prawie 31 mld zł, czyli o ok. 16 proc.

Rekordowe środki zabezpieczone zostały również na obronę narodową, w tym na wzrost uposażeń żołnierzy zawodowych. W 2025 roku będzie to 124,3 mld zł, w porównaniu do 118,1 mld zł w 2024 roku (wzrost o 6,2 mld zł). Łącznie z wydatkami Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych, w przyszłym roku wydatki na obronę narodową sięgną 186,6 mld zł, czyli będą o 28,6 mld zł większe, niż planowano na 2024 rok. Oznacza to, że w 2025 roku wydatki na polskie wojsko wyniosą 4,7 proc. PKB (w 2024 roku jest to 4,2 proc. PKB).